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试点实施办法 主要政策变化解读 一、此次营改增扩大试点涉及的行业主要是铁路运输和邮政业，在营改增应税服务范围注释中相应增加了“邮政业”税目（包括邮政普遍服务、邮政特殊服务、其他邮政服务）、“铁路运输服务”（列入“陆路运输服务”）、“收派服务”（列入“物流辅助服务”）等，并对“货运客运场站服务”内容进行了调整。主要变化有： 1、邮政业 （1）自2014年1月1日起，中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供的邮政普遍服务、邮政特殊服务和其他邮政服务，按邮政业服务缴纳增值税，与原营业税政策中“邮政”的范畴基本一致。具体应税服务内容详见《应税服务范围注释》。 （2）营改增后，“邮政业”服务从原营业税税率3%改为增值税税率11%。 （3）税收优惠调整 A、财税[2013]106号文：中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供的邮政普遍服务和邮政特殊服务免征增值税。 财税[2006]47号文：对国家邮政局及其所属邮政单位提供邮政普遍服务和特殊服务业务（具体为函件、包裹、汇票、机要通信、党报党刊发行）取得的收入免征营业税。享受免税的党报党刊发行收入按邮政企业报刊发行收入的70%计算。 和原营业税文件相比，主要变化包括：①免税范围从原来“函件、包裹、汇票、机要通信、党报党刊发行”扩大到《应税服务范围注释》中的“函件、包裹等邮件寄递，以及邮票发行、报刊发行和邮政汇兑等业务活动”和“义务兵平常信函、机要通信