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在全市民营经济表彰暨动员大会上的讲话 在全市民营营经济表彰暨动员大会上的讲讲话 在全市民营经济表彰暨暨动员大会上的讲话 市委、、市政府把民营经济表彰动员员大会放在全市经济工作会议议期间套开，表明了市委、市市政府对民营经济的高度重视视。今天下午，孙书记还要作作重要讲话，请同志们认真学学习领会，贯彻落实。下面我我讲四个问题。 一、为什么么要加快发展民营经济 民营营经济是与国营经济相对应的的经营方式概念。它有”三化化”特征：即产权主体多元化化（且以自然人资本为主体）），职工身份社会化，经营者者选择市场化。近几年我们搞搞企业改革、转换机制，都强强调”领导能上能下，职工能能进能出，收入能高能低”，，要实现这三句话，必须以””三化”为基础。首先是产权权清晰。企业改革不只是三项项制度安排（分配制度、人事事制度、劳动制度），应该还还有一个很基础的”产权制度度”。如果企业的产权都是国国有的，怎么让职工能进能出出？干部都是上级考核、任命命的，上起来容易，下起来就就难了。工资是按上级文件标标准制定的，怎么做到能高能能够低？所以，没有产权主体体多元化，这三句话也落实不不了。第一，产权主体多元化化。我认为，自然人资本、私私人资本在企业资本构成中应应占到”半壁江山”甚至更多多一些才叫”产权主体多元化化”。第二，职工身份社会化化。必须真正让企业在劳动力力市场、人才市场上自主配置置人力资本和劳动力资本，而而不是企业所需的人非到人事事局、劳动局办手续不可。第第三，经营者选择市场化。也也就是让企业能够自主、依法法产生经营者，选聘经营管理理人才。实践使我们认识到，，一个企业办得好坏，最关键键的一是机制，二是班子特别别是经营者。机制好比是路，，经营者好比是车。再好的汽汽车（高素质的经营者）没有有好路跑不出高速度；同时，，再好的路（机制），没有好好车子（经营者），还是老牛牛拉破车，速度也跑不起来。。经营者的优秀与否是动态的的，很难一次就选准，皇帝选选太子也很艰难，可能要选好好几个。所以，需要有一种机机制：让不好的车不敢上路、、上不了路，万一车子在某一一段时间出了问题，能够自动动在旁边停下来，让后面的好好车超过去。这种机制的建立立靠什么？靠市场！我们在座座的很多企业家，都是靠市场场机制选出来的。 民营经济济发的领域应是全方位的，包包括工业、商业、建筑、乡镇镇企业以及农业公司等等。也也就是说，在竞争性领域，地地方经济要以民营经济为主体体。为什么要旗帜鲜明地提出出这个口号，可从以下几个方方面来认识。 第一，加快发发展发营经济是在社会主义市市场经济条件下，落实社会主主义根本任务、实践”三个代代表”思想的客观需要。社会会主义的根本任务是解放和发发展生产力，”三个代表”的的第一个代表就是”代表先进进生产力的发展要求”。在计计划经济框架里，靠高度统一一的国家计划来分配资源、发发展生产。现在是市场经济，，就要依靠和发挥市场对资源源配置起基础性作用，实践证证明，行政配置资源的效益远远远不如市场。我学经济学后后有四句话体会，第一句话是是”用自己的钱办自己的事，，既讲节约又讲效果”，如回回天公司为提高企业知名度，，临时租用两个小时的豪华套套房，接待完客人之后就搭地地铺，董事长和职工住在一个个小房间里，就是很典型的例例子。第二句话”用自己的钱钱办别人的事，只讲节约不讲讲效果”。豆腐渣工程就这么么制造的。第三句话”用别人人的钱办自己的事，只讲效果果不讲节约”。公款消费即源源于此。第四句话”用别人的的钱办别人的事，既不讲节约约也不讲效果”。相当一部分分国有企业，之所以困难，过过去相当一部分国有商业银行行，之所以有那么多不良资产产，很大程度上与此现象有关关。当前要解放和发展生产力力，必须按经济规律办事，按按市场法则办事，切实通过市市场来配置资源。在竞争性领领域，有了自然人资本后，根根据经济人理论（马克思也说说过”物质利益原则是永恒的的”），每个人都会主动关心心自己资本的保值增值，使自自然人的资本与国有资本共同同积累、集中、增值、放大，，推动生产力的发展，从而改改善人民的生活，实现”代表表人民的根本利益”。在这一一过程中，必须要有先进的制制度文化、机制文化、体制文文化等。所以说，要把发展民民营经济提高到解放和发展生生产力，实践”三个代表”重重要思想的高度上来认识。 第二，加快发展民营经济，是是贯彻落实十五届四中全会精精神，推进国有经济战略性调调整和国有企业战略性改组的的必然要求。十五届四中全会会的决议明确指出”积极探索索公有制的多种有效实现形式式。国有资本通过股份制可以以吸收和组织更多的社会资本本，放大国有资本的功能，提提高国有经济的控制力、影响响力和带动力。”因此，发展展民营经济是落实四中全会精精神，实施国有资本战略性调调整的具体措施。 第三，加加快发展民营经济，是实施跨跨越式发展战略，缩短与