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完善突发事故采供血应急方法
为提高 在重大突发事件中的应急处处置能力,保障在重大突发事事件发生时临床用血需要与安安全,确保人民群众生命健康康,维护社会稳定,依据《中中华人民共和国突发事件应对对法》、《中华人民共和国献献血法》、《突发公共卫生事事件应急条例》等法律法规,,结合 采供血实际情况,制制定本预案。
一、指导思想想
以邓小平理论和“三个代代表”重要思想为指导,深入入贯彻“科学发展观”,认真真落实《中华人民共和国突发发事件应对法》、《中华人民民共和国献血法》和《突发公公共卫生事件应急条例》等法法律法规,建立行之有效的采采供血管理与应急处理机制,,从容应对重大突发事件,及及时有效地开展重大突发事件件发生时的血液采集和供应工工作。
二、适用范围
(一一)严重的自然灾害、突发公公共卫生事件和群伤事件所造造成的临床用血供不应求时。。
(二)在可预料的重大事事件以及灾害事故发生前,为为及时救治病人而需储备大量量血液或特殊血型血液时。
(三)遇有其他不可预料的的重大特殊情况时。
三、组组织体系
(一)领导机构
市献血领导小组是全市重大大突发事件采供血管理的领导导机构,负责全市重大突发事事件发生时采供血工作的指挥挥调度、督导检查以及修订本本预案。
(二)日常管理机机构
市献血办是 市重大突突发事件发生时采供血工作的的日常管理机构,负责血情报报告发布、信息沟通与组织协协调工作。
(三)各县(市市、区)要成立相应组织,市市政府各部门要有专人负责此此项工作,形成工作网络。
四、预警分级
市中心血站血血液库存总量能满足临床 日日以上用血量为正常血液库存存量(无严重偏型)。
根据据突发事件发生程度,采供血血预警分为三级:
Ⅲ级:因因一般突发事件发生,影响正正常采血,造成按日均供血量量计算,红细胞类制品(全血血和红细胞成分血,下同)库库存总量低于 日大于 日总总供血量,且无严重偏型。
Ⅱ级:因较大突发事件发生,,形成用血剧增以及需向异地地调拨血液情况,造成按日均均供血量计算,红细胞类制品品库存总量低于 日大于 日日总供血量或出现血型严重偏偏型。
Ⅰ级:因重大突发事事件发生造成红细胞类制品库库存低于3日总供血量或急需需大量使用Rh阴性血以及需需启动重大突发事件采供血应应急预案的其他紧急情况。
五、预警启动
当发生重大突突发事件或市中心血站血液库库存下降到预警指标时,市中中心血站应立即向市献血办报报告,经市献血领导小组研究究后,确定预警级别。
六、、预警响应
根据预警级别确确定预警响应级别。
(一))Ⅲ级响应
1. 将每周发发布一次血液库存情况。市中中心血站每日向市献血办报告告血液库存数量。根据现有库库存血量参照往年同期用血情情况对医疗机构实行按计划分分配用血。
2.市献血办组组织无偿献血宣传,依托新闻闻媒体主渠道,有针对性开展展无偿献血宣传教育活动。
3.市中心血站加大采血力度度,增加出车频次,延长采血血时间。
(二)Ⅱ级响应
1. 将每周发布二次血液液库存情况。市中心血站、各各医疗机构每日报告血液库存存数量。
2.市献血办协调调驻沧部队官兵、大中专院校校师生等特定人群积极参加献献血活动,号召卫生系统全体体干部职工踊跃献血。
3..医疗机构严格限制择期手术术,市中心血站的库存血液仅仅供急症或重症用血。必要时时统一调用全市医疗机构血库库储备血。
(三)Ⅰ级响应应
全市临床供血和用血进入入紧急状态。
1. 将每日日发布一次血液库存情况。市市中心血站、各医疗机构每日日向市献血办报告血液库存数数量,各医疗机构要服从全市市血液统一调配。
2.利用用电视、广播、报纸、因特网网等新闻媒体进行紧急无偿献献血宣传,动员广大民众参加加自愿无偿献血。
3.市献献血办向市政府紧急请示,经经批准后以市政府名义向各县县(市、区)政府、市政府各各部门下达应急无偿献血任务务指标,要求国家工作人员、、驻沧部队官兵、大中专院校校师生、广大医务工作者带头头献血。
4.当需要大量稀稀有血型血液时,立即启动稀稀有血型献血者名库。
5..各医疗机构严格控制临床用用血,限制非危急重症患者用用血。
6.市献血办向省卫卫生厅紧急报告,申请调配血血液。
七、预警撤销
当重重大突发事件处置完毕或市中中心血站血液库存上升超过预预警指标,市中心血站立即向向市献血办提出报告,经市献献血领导小组研究后,确定预预警撤销。
八、工作要求
(一)各县(市、区)政府府、市政府各部门必须明确一一名领导主抓此项工作,切实实履行职责,做好指挥调度。。
(二)市及各县(市、区区)献血办按照预案要求做好好组织、管理、协调以及重大大突发事件采供血工作的培训训与演练工作。
(三)市献献血办在预案启动后必须随时时掌握血液库存情况,申请调调配血液时要同时向市政府、、省献血办分别作出报告。
(四)市中心血站在预案
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