系统管理思维在洁生产审核中的应用.docVIP

系统管理方法在清洁生产审核中的应用 Application of System Management Approach on Cleaner Production Audit 罗莹 LUO Ying 湖南省环境保护科学研究院， 长沙，410004 Hunan Province Academy on Environmental Protection Science, Changsha, 410004 摘要： 清洁生产审核是一套科学的、系统的和操作性很强的程序，它运用了系统管理的方法，将审核对象作为一个系统来看待，而且不仅关注系统内部还关注系统外部环境的要求和变化。清洁生产审核利用系统分析的方法对系统内的基本问题用逻辑的思维推理、科学分析计算的方法，在确定的或不确定的条件下，找出各种可行的被择方案，加以分析比较，进而选出最优的方案。 Abstract: Cleaner Production audit is a suit of scientific, systematic and practical procedure. Cleaner production audit applies system management approach to consider auditee as a system. It pays attention to requirements and changes of external circumstance as well as internal of the auditee. For basic questions in the system, cleaner production audit takes use of system analysis methods to recognize several of viable schemes, take analysis and comparison and then select an optimal scheme under the condition of certainty and uncertainty. 关键词：清洁生产 清洁生产审核 系统管理 系统分析， 中图分类号 X3 Key words: Cleaner production, cleaner production audit, system management, system analysis, X3 什么是清洁生产 《清洁生产促进法》中对清洁生产的定义是：指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 推行清洁生产是为了节省资源，减少环境污染，改善环境质量，促进经济持续、健康发展，达到节能、降耗、减污、增效的目的。实行清洁生产是控制环境污染的有效手段。它改变了过去被动的、滞后的污染控制手段（末端现象），强调污染产生前就予以削减，即污染物在源头削减，生产过程控制、减少污染物产生和排放。 清洁生产审核的方法 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 清洁生产方法分三个层次： 1、现状调查（源头与强度）：何处存在废物，排放多少？ 2、原因分析评估：为什么产生废物并导致排放？ ?3、形成方案：采用什么措施才能防止和减少废物的产生、排放？ 清洁生产审核从原辅材料和能源、技术工艺、过程控制、设备、产品、废弃物、管理、员工这八个方面入手判明废物在哪里、分析为什么会产生废物和提出方案以减少或消除这些废物。 系统管理方法 通常，人们基于能够理解的状况和已经掌握的技术概念对某个生产活动或服务体系进行决策与判断，然后再依据可以预料的后果作局部的决策调整。问题在于，有时人们的观察和经验未必具有全面性和长远性，因此，难免会犯决策上的错误。 系统管理的思维是将注意重点从事件或单一发现转移，帮助我们看到隐藏在事件本身下面的体系结构和因果联系，举例来说，我们通常只看到浮出水面的冰山的一角，而隐藏在水下的巨大的冰山是我们没有看到的，甚至是始料未及的，但正是这水下的部分才构成我们所看到的冰山一角的原因，它与浮出的部分有着结构上的联系。所以我们要将统系作为一个整体进行观察和研究，而不要只关注具体的部分，如果只关注部分，则看不到整体，即所谓只见树木不见森林。 系统管理的主要理论是：①组织是一个有相互联系的若干要素组成的人造系统。②组织是一个为环