中国应急体系建设工作展历程.doc

中国应急体系建设工作发展历程 2008-11-26 13:44 heyun770 等2人 | 分类：社会民生 | 浏览1222次 2008-11-30 16:54网友采纳 miaozy1212|四级 我们刚考了,答案交了,记得不太清楚....不过提供一下参考吧,我国应急体系建设的历程经历了三个里程碑。2003年7月28日，在抗击非典取得胜利的表彰大会上，党中央国务院第一次明确提出，政府管理除了常态以外，我们要高度重视非常态管理。政府第一次把非常态管理提上议事日程，国家提出加快突发公共事件应急机制建设的重大课题，这是我国应急体系建设的第一个里程碑。对于突发公共事件，我们不能再像面对非典那样仓促应战，而要沉着应对，有章可循。章从何来？这就是应急预案。自2003年下半年开始，政府就开始编制突发公共事件的应急预案。2005年初，通过了《国家突发公共事件总体应急预案》中国应急管理纳入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。。“到2005年底，我国突发公共事件的应急预案体系框架基本构建而成，这是第二个里程碑。” 2006年，政府开始编制并组织实施《“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划》。该规划的发布和实施，是应急体系建设的第三个里程碑加上法案的实施07年,基本上就差不多了,正确答案也是按年份给出的. 相关链接-：美国的应急管理体系 第四节 应急管理生命周期 一、应急管理生命周期的内涵 二、应急管理生命周期的阶段划分 相关链接-：FEMA应急管理的四阶段 第五节 我国应急管理的发展历程与发展趋势 一、我国应急管理的发展历程 二、我国应急管理的发展趋势 第二章 应急管理体制和机制 第一节 应急管理体制 一、应急管理体制的内涵 二、我国的应急管理体制 相关链接-：美国的应急管理体制 第二节 应急管理机制概述 一、应急管理机制内涵 二、我国主要的应急管理机制 第三节 应急决策机制 一、应急决策机制内涵 二、应急决策的阶段划分 三、应急决策机制构建 第四节 协调联动机制 一、我国城市应急协调联动系统的模式 二、我国协调联动机制的发展状况 三、我国应急管理协调联动机制的完善 相关链接-：国外协调联动机制要览 第三章 应急管理法制 第一节 我国的应急管理法制 一、应急管理法制的内涵与特征 二、我国应急法制的构成 第二节 《突发事件应对法》解析 一、《突发事件应对法》立法背景 相关链接-：《突发事件应对法》的立法缘由 二、《突发事件应对法》总体思路 三、《突发事件应对法》的性质与内容解析 第三节 我国应急管理的法制问题分析 一、应急法制的内容缺失 二、应急法制的内容冲突 三、应急法制的实效性不足 第四节 我国应急管理法制的完善 一、制定《紧急状态法》与重要单行法 二、增强应急法制的协调性 三、提高应急法制的可操作性与适应性 相关链接-：甘肃省现有应急管理法规 第四章 应急预案 第一节 应急预案的内涵 一、应急预案的概念及编制目的 二、应急预案的分类 第二节 应急预案的文件体系 一、应急预案的文件层次 二、应急预案的结构与内容 第三节 应急预案的编制 一、应急预案的编制原则 二、应急预案的编制程序 三、应急预案编制中的关键问题 四、基层应急预案的编制 相关链接-：XXX省政府办公厅机关大院突发事件应急预案 第四节 应急预案的演练 一、应急演练目的 二、应急演练的原则 三、应急演练分类 四、应急演练的基本内容 相关链接-甘肃省地震应急救援桌面推演脚本（节选） 第五节《国家突发公共事件总体应急预案》解析 一、编制总体预案的历程及其意义 二、《国家突发公共事件总体应急预案》的主要内容 第五章 预防与应急准备 第一节 风险评估与应急预案 一、风险管理中的风险评估 二、风险评估的主要内容 三、风险评估在应急预案中的应用 第二节 基础设施的抗灾能力 一、基础设施抗灾能力的内涵 二、我国关键基础设施的防灾标准 相关链接-：滑坡、泥石流灾害防治工程设计规范 三、基础设施抗灾标准的实施 第三节 应急避难所建设 一、应急避难所的类型 二、应急避难所的规划 相关链接-：地震应急避难场所、场址及配套设施 第四节 应急物资资源准备 一、应急物资资源准备的内涵 二、我国应急物资准备体系 三、应急物资资源的配置 相关链接-：应急物资分类及产品目录 第五节 应急人力资源准备 一、应急人力资源准备的组建 二、应急人力资源的管理 三、应急人力资源的培训演练 第六节 应急信息资源准备 一、应急信息资源准备的内涵 二、应急信息需求 三、应急信息管理流程 第七节 应急知识教育与