保险监管2012123344李淦概要
作为对保险行业偿付能力监管的制度体系建设,在经历了偿付能力充足率(偿一代)的数年实践后,中国保监会在2012年初发布《中国第二代偿付能力监管制度体系建设规划(简称偿二代)》,提出要用3至5年时间,形成一套既与国际接轨、又与我国保险业发展阶段相适应的偿付能力监管制度体系。当下,整个中国保险业都在为偿二代而紧锣密鼓、分门别类地进行数据测试和技术准备 昨天:雄关漫道真如铁 曾经并且目前仍然实际执行的偿付能力充足率监管标杆,是我们共同经历的探索岁月。偿付能力充足率即资本充足率,是指保险公司的实际资本与最低资本的比率。 “偿一代的衡量标准过于简单,不能清晰反应公司风险”。在十年左右的保险业征程中,我们渐渐地理解了并不是可以单纯以“规模”说话,而以风险管理与控制为尺度的境界可能才是一种理性而科学的选择。在保费规模论英雄时代,只要规模相同,不论业务结构是否相同、承保质量是否相同、理赔水平是否相同、风险管理水平是否相同,资本要求都是一样的。也就是说,偿一代监管标准按照保费规模、赔款或准备金的一定比例确定资本要求,根本不能从制度上区别出来“好公司”和“差公司”。因此,“跑马圈地”时代“劣币驱逐良币”的问题将必然得到制度性地解决。这就是偿二代的发育基础与现实需求。 今天:人间正道是沧桑 我国第二代偿付能力制度建立于中国现有国情与现实,充分借鉴国际金融监管改革的理念和方向,主要有以下几个特点: 一是
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