创新手段根治断层构筑牢固的安全思想防线对开展事故案例电化教育的实践与思考.docVIP

创新手段根治断层构筑牢固的安全思想防线对开展事故案例电化教育的实践与思考 安全是铁路运输的永恒主题，也是政治工作始终围绕不变的中心。无数事故教训告诫我们，发生责任事故基本是人为作业事故，而严重违章违纪是导致事故发生的直接原因。思想是行动的先导，安全第一思想不牢是导致“两违”久刹不绝、久整不改的深层原因。每当发生责任事故，无论是作业层，还是管理层，剖析反思的第一条原因和教训基本是安全责任意识淡化、安全思想教育薄弱。这种不良循环已经成为多年存在的司空见惯现象。虽然从铁道部、路局、分局到站段反复强调，加强安全思想教育的重要性和必要性，但是运输一线安全思想教育薄弱的问题仍没有从根本上得到解决，甚至教育投入和教育效果衰减的问题越来越突出，主要表现在： 断层。安全教育、事故教训几乎是会会讲、月月讲、天天讲，但是跟踪到车间特别是班组，“上热下凉”的现象十分普遍。各类典型事故案例教育，尽管要求全员覆盖、人人知道，但从调查情况看，现场作业职工包括与事故密切相关的岗位不清楚、不知道的都占有相当比例，安全思想教育往往出不了会场、到不了一线职工作业的现场，难于进车间、进班组、进岗位。 断理。全路、全局召开的各类安全会议，对运输安全的重大意义、职工肩负的重要责任以及发生各类事故的深刻教训都讲得十分清楚明白。但传递到车间、班组，往往只剩下三言五语的传达。应该向职工讲的道理说不清、道不明，特别是事故教训反思停留在简单的事故通报传达上，不能引导职工把别人的事故当作自己的事故来分析原因、吸取教训，许多班组长甚至车间干部也缺少安全思想教育宣讲疏导的能力。 断线。运输安全的规律要求干部职工时刻绷紧安全第一这根弦，坚持不懈地抓好安全思想教育。但是，一些单位安全思想教育时断时续、忽冷忽热，开展安全大检查、发生责任事故就抓“一阵子”，而大检查过后或安全周期相对稳定就松“一阵子”，这种运动式的安全思想教育，不仅难于形成安全思想防线，而且容易对职工产生麻痹松懈的负面导向。 断档。尽管安全思想教育建立了许多制度，也进行了频繁的督查考核，但是相当一部分车间班组的安全教育质量一直在低层次徘徊，甚至通过抓点带面、典型引路的方式，也难于整体推进车间班组安全思想教育上水平，安全思想教育方式和手段停留在板报、标语和传达灌输的传统模式上。 以人为本是安全管理同政治工作融为一体的结合点，树立安全第一思想、强化安全责任意识是宣传思想工作的基本职责。“两违”突出、安全不稳以及发生责任事故，宣传思想工作都有着不可推卸的责任。按照宣传思想工作贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，我们要用发展的眼光来审视、用时代的要求来创新、用改革的精神来推动思想政治工作，实现在内容、形式、方法、手段和机制等方面的改进创新，使思想政治工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。社会调查表明，人们获得时事政治信息的主要渠道来源于电视媒体，企业和商家的营销宣传大都借助于电视媒体和网络。在我局电化教育硬件建设十年前还是一大难题，而现在的电视机、VCD基本普及到车间、班组。充分利用电化教育手段筑牢安全思想防线，就是立足既有条件，实现宣 传思想教育的手段创新，事故案例电化教育具有“五性”特点： 教育内容具有直观性。事故案例电化教育最突出的特点，就是能够使职工对事故的发生过程身临其境，使事故概况、原因直观、形象，有利于把事故教训在思想上打深烙印。许多干部职工看过事故案例电教片后都深有感触地说，“看起来害怕、想起来后怕，安全生产人命关天，必须在岗一分钟负责60秒”。 教育方式具有启发性。以往安全教育停留在“我打你通”的灌输上，许多单位从来不组织讨论，职工只是作为教育对象被动地接受。事故案例电化教育采取了“三段式”讨论的启发教育，引导职工联系实际、剖析反思、人人讨论发言，事故教训入脑入心，不仅提高了思想教育质量，而且使职工由安全教育的参与主体转变为运输安全的责任主体。 教育覆盖具有群众性。运输一线具有点多线长、多班倒的特点，全员集中教育难以展开。以往安全教育相当一部分单位，只能在交接班会上进行三言五语式的传达教育，或者在安全大检查时组织几次集中教育。有些事故案例虽然强调全员覆盖的“记名式”教育，实际上也仅仅是“记名式”传达。事故案例电化教育适应了运输一线特点，有利于因地制宜、因时制宜组织，通过安全教育频次的增加，有效扩大了安全思想教育覆盖面。 教育反思具有对规性。“两违”是发生各类事故的祸根。过去组织安全教育和事故反思，职工大都是抽象表态的多、“两违”剖析的少，致使事故教训很难讲到作业过程。事故案例电化教育对典型事故采用“对规式”的层层剖析，引导职工用规章制度说话，剖析事故原因、反思事故教训，不仅认清了“两违”的严重后果，强化了遵章守纪意识，而且使“学规对规”活动贴近作业、贴近岗位，提升了职工