5_开发区十年事故案例分析(20101231终稿).docVIP

天津开发区十年（2001～2010） 生产安全事故分析 倪祥玉 2010年12月 目 录 第一部分 十年事故统计分析………………………………… （2） 一、十年事故总体情况……………………………………………（2） 二、事故类型分析…………………………………………………（4） 三、典型事故案例…………………………………………………（7） 第二部分 事故原因和教训………………………………………（8） 一、整体原因分析…………………………………………………（8） 二、典型事故案例分析……………………………………………（10） 第三部分 针对事故所采取的行动……………………….….（16） 一、十年工作思路回顾……………………………………………（16） 十年安全生产监管思维导图…………………………………（22） 二、十年来的工作成效……………………………………………（23） 三、存在的问题……………………………………………………（24） 第四部分 未来五年工作展望……………………………….…（25） 一、未来五年开发区安全生产面临的形势………………………（26） 二、未来五年安全生产工作的整体思路…………………………（28） 2001年至2010年，是开发区经济社会取得辉煌成就的十年，也是开发区安全生产工作逐步走向系统化和规范化的十年。十年来我们不断从事故中吸取经验教训，制定和采取了一系列措施，弥补、改进和创新我们的各项工作。经过全区各界的共同努力，十年来我区在经济总量翻了近两番的基础上，安全生产形势总体平稳，为经济社会又好又快发展提供了一个安全稳定的平台。 为了更好地把握安全生产工作的规律，更好地做好今后的安全生产工作，我们对十年来全区的生产安全事故案例进行了系统分析研究，从小见大，管中窥豹，以求科学中探索规律，并指导我们今后的工作。 第一部分 十年事故统计分析 一、十年事故总体情况 从2001年至2010年，是开发区经济腾飞的十年，经济总量逐年递升，产业逐步由“一只机、一碗面”发展到电子信息、汽车、石油化工、装备制造、生物医药、新能源新材料、航天、食品饮料、现代服务业等九大产业，各类经济实体聚集，制造业高速发展。这期间坐落在区内的生产型企业家数由300多家增至700多家，国内生产总值（GDP）由445亿元增至1500亿元。 与此同时，由于产业规模的扩大、生产企业数量的增加和从业人数的增加，以及建设规模的逐年扩大，安全生产问题也逐渐显现，劳动者伤亡事故时有发生。 （一）总体数据。2001年至2010年，开发区工矿商贸企业共发生伤亡事故109起，伤亡132人，其中死亡41人，重伤91人。同时包括较大生产安全事故2起，死亡8人；急性中毒事故5起，急性中毒19人（含8人死亡）（见表1）。 表1 2001-2010年开发区生产安全伤亡事故统计表 项目 年 度 总数 年均数 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 伤亡人数 14 15 17 24 13 14 5 12 9 9 132 13 其中 死亡人数 4 1 6 10 3 3 2 5 2 4 41 4 重伤人数 （含急性中毒） 10 14 10 14 10 11 3 7 7 5 91 9 事故起数 13 15 14 12 13 13 5 9 6 9 109 11 （二）事故特点。十年来，开发区工矿商贸生产安全事故呈现“总体平稳、稳中有降”的特点： 1.“总体平稳”是指十年来开发区未曾发生过重大以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳。十年来，我区生产安全事故平均每年11起，伤亡平均每年13人，其中死亡平均每年4人。 2.“稳中有降”是指十年来开发区在经济总量翻了两番（2001年GDP为312亿元，2010年GDP为1545亿元）以上的基础上，亿元GDP死亡率呈下降趋势，由0.0256下降为0.0110，总体下降了57%。 表2 亿元GDP死亡率对比表 年份 开发区 天津市 国家 2005 0.0280 0.32 0.70 2006 0.0230 0.24 0.56 2007 0.0149 0.21 0.413 2008 0.0188 0.24 0.312 2009 0.0126 0.15 0.248 2010 0.0110 0.12 0.201 图1 开发区亿元GDP死亡率与GDP趋势 表3 工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率对比表 年份 开发区 天津市 国家 2005 1.04 2.8 3.85 2006 0.95 2.6 3.33