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职代会工会主席民主管理报告 坚持以人为本落实依靠方针　　在跨越式发展中努力开创总公司民主管理工作新局面　　——在××铁路总公司届次职代会上的民主管理　　工作报告　　工会主席××××　　（二四年月日）　　各位代表、同志们：　　现在，我代表总公司工会向大会报 -  告民主管理工作情况，并就进一步加强总公司民主管理讲几点意见。　　一、坚持探索发展，民主管理工作在改革的实践中不断取得新突破　　年是总公司民主管理工作在铁路跨越式发展战略中不断深化发展的一年，是总公司党政工各级组织和广大干部职工积极探索不断取得新突破的一年。民主管理工作在推动总公司深化改革和全面发展中，发挥着越来越重要的作用。　　（一）以促进企业发展为主题，民主管理的作用更加突出。一是广泛动员和组织职工开展以安全、质量、创效为主要内容的“六个一”群众性竞赛活动，有力推动了火车头经济技术创新工程的深入实施，促进了总公司资产经营责任制目标的全面完成。年内共征集合理化建议条，采纳条，实施条，小改小革项，累计创效万多元。二是围绕总公司实施主辅分离、辅业改制的改革，深入职工群众之中，广泛进行调查研究，开展形式多样的改革宣传教育活动，有效做好稳定工作，确保了各项改革的顺利进行。三是职代会安全生产工作委员会认真履行职责，积极参与安全生产的监督检查和专项整治。在“四查一反思”活动中，查出安全隐患件，填发黄色整改通知书份，督促整改安全隐患，落实劳动安全措施。四是育人铸魂，努力建设企业先进文化。广泛开展了职工“学理论、提素质、做主人、创新业”主题系列教育活动，职工自学成才读书活动，职工学技练功比武活动和丰富多彩的文体活动，展示了怀铁企业文化的高起点、高品位，为总公司的发展提供了智力支持和精神动力。　　（二）以加强制度建设为重点，民主管理的活动更加规范。进一步修订和完善了《职代会工作制度》、《职代会工作实施细则》、《厂务公开实施办法》，全面推行了职代会预审制、票决制、否决制和职工代表活动写实制，加大了职工代表民主评议领导干部的工作力度，使总公司民主管理工作的活动更加规范。在落实职代会制度方面，各级领导更加重视，程序更加规范，内容更加丰富，审议质量、表决方式、职权落实等方面都有新的突破。特别是关系到企业重大事项和职工切身利益的问题，必须经职代会或职代会联席会议通过的制度得到切实落实。在落实平等协商和签订集体合同制度方面，坚持以平等协商为基础、日常监督检查为保证，重在合同的动态管理，提高了集体合同的兑现率。在落实厂务公开制度方面，按照部党组《关于进一步明确厂务公开工作责任的通知》和集团公司、总公司关于厂务公开实施办法的要求，进一步明确了各级组织、各有关部门的工作责任，形成了“党委领导、行政运作、纪委监督、工会协调、职工参与”的工作机制，把公开的内容、程序、形式、考核、效果等都纳入了企业管理轨道，使职工群众充分享有了知情权。目前，管内有个单位全面实行了厂务公开制度，在职代会厂务公开检查组织名职工民主测评中，认为本单位厂务公开实施情况好的占。在民主评议领导干部工作方面，改进了方法，充实了内容，扩大了范围，注重了质量，强化了考核，对个单位职代会评议领导班子称职率低的，进行了调整警示、帮助整改。对名评议结果较差的领导干部，总公司领导分口进行谈话帮助。增强了民主评议领导干部的权威性和实效性。　　（三）以坚持改革创新为动力，民主管理的实践更加丰富。随着铁路实施跨越式发展面临的新形势、新挑战，总公司各级组织着眼于民主管理新实践和新发展。首先，在指导思想上强调务实求新，提出了民主管理要立足于“为企业谋发展、为职工谋利益”，充分体现与时俱进的新要求。其次，在工作方式上，积极大胆地探索与铁路跨越式发展相适应的民主管理新途径和新方法。一年来，各级职代会对事关企业改革与发展的重大问题以及涉及职工切身利益的重大事项，全面推行了无记名投票表决的方式，并全面实行了职代会重要议案的通过票由过去应到代表的半数通过为应到代表的三分之二以上通过，在更大层面上真正体现了职工代表的意志和职工群众的愿望。职代会安委会组织职工代表进行安全巡查，改变了查下不查上的传统作法，采取了“三查三看”的方式，即：查单位安全管理现状，看管理措施的落实；查干部作风，看日常工作实绩；查现场实施对标，看职工作业标准。使职代会安委会工作在实践中又有了新的拓展，有效推动了安全生产责任制的落实。以改革的精神加强了新建、重组、改制单位的工会组织建设和临时合同制职工的入会工作，不断扩大工人阶级参与企业民主管理的队伍。　　（四）以维护职工权益为职责，职工参与民主管理的积极性更加高涨。一是健全了多方位的帮困救助机制，维护职工群众的具体利益。年，总公司和总公司工会每年出资万元，由过去一次性注入改为逐年注入，基金由过去仅限于元旦、春节送温暖改为经