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《房屋建筑和市政基础设施工程标准文件》 宣贯及工程招投标采购与监督管理培训班 （成都班） 学习《房屋建筑和市政基础设施工程标准文件》 规范房建和市政工程招投标采购与监督管理行为 朱裕宽 中国土木工程学会 2010年12月 学习《房屋建筑和市政基础设施工程标准文件》 规范房建和市政工程招投标采购与监督管理行为 朱裕宽 为了规范房屋建筑和市政工程施工招标资格预审文件和招标文件编制活动，促进房屋建筑和市政工程招投标公开、公平和公正，根据国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令《（标准施工招标资格预审文件）和（标准施工招标文件）试行规定》，住房和城乡建设部建市（2010）88号印发《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，自2010年6月9日起施行。 《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（以下简称“行业标准施工招标文件”）是进一步规范房屋建筑和市政工程招标投标活动的重要措施，是在总结完善现有房屋建筑和市政工程行业施工招标文件范本实施经验基础上编制的，是对九部委第56号令《标准施工招标文件》的深化和配套，也是落实建设系统的特色性规定和做法。是贯彻《关于开展工程建设领域专项治理工作的意见》的工作要求，也是规范建设市场秩序做的一次积极尝试。 《行业标准施工招标文件》针对影响工程招标投标中的重要环节，进一步细化操作规则，着力解决房屋建筑和市政工程行业施工招标文件编制中带有普遍性和重要性的问题，着力运用技术操作规程对行业施工招标投标活动进行科学管理，规范了招标投标活动当事人的权利义务，规范了房屋建筑和市政工程施工招标投标文件的编制，具有行业通用性，为招标人提供了比较完整和规范的招标文件范本，为行业主管部门监督管理提供了条件。 《行业标准施工招标文件》内容丰富、涉及面广、政策性强，为招标人和投标人编制招标文件或投标文件提供了统一的示范文本，与过去的文件和其他行业施工招标文件范本相比，在指导思想、体例结构、主要内容以及使用要求等方面都有较大的创新和调整。 《行业标准施工招标文件》的贯彻实施对于进一步统一房屋建筑和市政工程招标投标规则，提高招标文件质量，防止和遏制腐败，促进形成统一开放、竞争有序的招标投标市场，具有重要意义。 《行业标准施工招标文件》（2010年版）适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的施工招标。全面实施后，还将根据实际执行过程中出现的新情况、新问题以及《标准施工招标文件》修订情况及时进行修订和完善。相信各省、自治区、直辖市下一步会采取重大举措落实和贯彻2010年版《行业标准施工招标文件》。 国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局令 第56号 ? 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合制定了《标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定》及相关附件，现予发布，自2008年5月1日起施行。 二〇〇七年十一月一日 《标准施工招标资格预审文件》 和《标准施工招标文件》试行规定 ? 第一条? 为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。??? 第二条? 本《标准文件》在政府投资项目中试行。国务院有关部门和地方人民政府有关部门可选择若干政府投资项目作为试点，由试点项目招标人按本规定使用《标准文件》。??? 第三条? 国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。??? 第四条? 试点项目招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件。??? 第五条? 行业标准施工招标文件和试点项目招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须