05行政领导[30p].pptVIP

第五章 行政领导 行政领导的职责 行政领导者的职位、权力与责任 行政领导者的产生方式、类型 行政领导者的素质、能力与群体结构 第一节 行政领导概述 一、行政领导的涵义 1、领导 传统观点：是一种统治形式，是依靠权力使下级服从的力量。本质：权力 近代观点：是促使下级去完成任务的一种力量。本质：权威 现代观点：是使下级乐意完成任务并心甘情愿地服从的力量。本质：影响力 领导是一种艺术、力量、能力、影响力、过程与行为。 所谓领导，是指社会组织中承担主管职能的个人或集体在一定原则的指导下，依据法律或组织规章制度，行使其职权，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以共同实现组织目标的行为过程。 领导与领导者 2、行政领导与行政领导者 行政领导，是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导者个人或领导者集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。 行政领导者是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。 行政领导者不仅包括政府的各级行政领导部门和职能部门的领导者，也包括政府各种其他部门的行政首长或负责人。 二、行政领导的职责 1、负责贯彻执行宪法、法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定。 2、主持制定本地区、本部门的发展规划与工作计划。 3、负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题。 4、正确地选拔、使用人才。 5、负责对本部门