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- 2016-11-26 发布于北京
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那些民生领域继续改革推进
2015年,哪些民生领域改革亟待推进
2015-01-06 07:13 作者:陈灏 来源:半月谈网 编辑:原碧霞
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党的十八届三中全会提出了全面深化改革的50多项任务。经过2014年的“蓄力”,部分领域改革路线图和时间表已经出炉,或已实施。可以预见,2015年中国将迎来民生改革的进一步深化期。有哪些与民众息息相关的改革已经具备条件并亟待突破?改革需要重点攻破哪些难题?半月谈记者对此进行了梳理。
户籍制度改革:打破二元结构
城乡二元的户籍制度不仅造成城乡之间资源配置和发展的不均衡,还衍生了事故赔偿“同命不同价”等歧视性现象。2014年7月24日,国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。目前,我国已经有新疆、黑龙江、河南、江西等多个省份公布了户籍制度改革意见或者征求意见稿。如黑龙江省提出,从2014年11月1日起,取消农业户口和非农业户口性质划分,统一登记为居民户口。
户籍制度改革需要居住登记制度的跟进衔接。2014年12月4日,国务院法制办就《居住证管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。意见稿明确居住证持有人可与户籍人口享有同等的包括免费接受义务教育、平等劳动就业等多项权利,并可逐步享受同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助、随迁子女在当地参加中考和高考的资格等权利。
随后,多地提出建立和完善居住证制度,并建立以居住证为载
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