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96年度廣播電視相關規範暨趨勢發展研討會上課資料
食品衛生相關法令對於食品廣告之規範 衛生署食品衛生處 96年11月 何謂廣告? 消費者保護法施行細則第二十三條: 「廣告」指利用電視、廣播、影片、幻燈片、報紙、雜誌、傳播、海報、招牌、牌坊、電話傳真、電子視訊、電子語音、電腦或其他方法,可使不特定多數人知悉其宣傳內容之傳播 相關法規主管範圍 食品衛生管理法立法宗旨 食品廣告之禁止事項 食品、食品添加物、食品用洗潔劑: 不實、誇張、易生誤解 (19-1) 食品: 醫療效能 (19-2) 傳播業者對於食品廣告之責任 應將委託刊播者資料保存二個月。 (19-3) 主管機關要求提供時,不得規避、妨礙或拒絕。 (19-3) 不得繼續刊播違規廣告 (32-4) 違規食品廣告之罰則食品衛生管理法 食品廣告標示詞句涉及虛偽、誇張或醫藥效能之認定表(一) 詞句涉及醫藥效能 一、 宣稱預防、改善、減輕、診斷或治療疾病或特定生理情形 二、 宣稱減輕或降低導致疾病有關之體內成分 三、 宣稱產品對疾病及疾病症候群或症狀有效 食品廣告標示詞句涉及虛偽、誇張或醫藥效能之認定表(二) 四、 涉及中藥材之效能者 五、 引用或摘錄出版品、典籍或以他人名義並述及醫藥效能 食品廣告標示詞句涉及虛偽、誇張或醫藥效能之認定表(三) 詞句未涉及醫藥效能但涉及虛偽誇張或易生誤解 一、 涉及生理功能者 二、 未涉及中藥材效能而涉及五官臟器者 三、 涉及改變身體外觀者 食品廣告標示詞句涉及虛偽、誇張或醫藥效能之認定表(四) 四、 引用本署衛署食字號或相當意義詞句者 自94年4月1日起,食品廣告不得引述本署衛署食字公文字號或同等意義之字樣。 自94年7月1日起製造之食品,均不得標示本署衛署食字公文字號或同等意義之字樣。94年7月1日前已上市之產品,如標有相關字號者,原印刷包裝已上市同批號食品,得沿用至有效日期止。 違規食品廣告之一行為一罰 電視電台 同一版違規廣告於同一天在同一頻道之不同時段播出,視為乙起違規行為,但連續性之帶狀節目,每一日視為乙起違規行為。 報紙 同一版廣告於同一天在同一報紙刊登之廣告,視為乙起違規行為。 違規食品廣告之認定(一) 違規食品廣告之認定,係視其傳達消費者訊息之整體表現,包括文字敘述、產品品名、圖案、符號等,作綜合研判。 違規食品廣告之認定(二) 代言人 醫事人員 其他名人 節目廣告化或廣告節目化 產品本身是否違法 違反食品衛生管理法規定 添加藥品成分 健康食品管理法 立法宗旨: 加強健康食品之管理與監督,維護國民健康,保障消費者權益 什麼是健康食品: 具有保健功效,並標示或廣告其具該功效之食品。其製造或輸入須先行申請查驗取得許可證 食品廣告之禁止事項 健康食品: 虛偽不實、誇張 (14-1) 超過許可範圍 (14-1) 醫療效能 (14-2) 非經許可而擅自標示廣告為健康食品 (6-1) 傳播業者對於食品廣告之責任 不得為未取得許可證之食品刊播為健康食品之廣告。(15-1) 應將委託刊播者資料保存六個月。(15-2) 主管機關要求提供時,不得規避、妨礙或拒絕。(15-2) 違規廣告應於次日起停止刊播,且不得繼續刊播(24-3,4) 違規食品廣告之罰則健康食品管理法 常見食品違規廣告內容 不實食品廣告對民眾的影響 損害消費者權益。 誤使民眾有病不循正常醫療管道治病,而延誤病情。 違規食品廣告原因分析 名人或藝人替產品代言 節目廣告化或廣告節目化 產品包裝標示衛署食字號 產品檢出與其包裝標示原料不符、超量或含西藥成分 查處廣告期間,廣告仍不斷於媒體中出現 結 論 廣告活動為市場的正常供需現象,但違規食品廣告可能誤導消費者對於健康飲食之觀念,甚至使民眾生病時,不依循正確之醫療管道而延誤病情。 在維護大眾健康及消費權益之前提下,業者應與衛生機關共同努力,打造健康、安全的購物環境。 食品廣告標示詞句涉及誇張易生誤解或醫藥效能之認定表 路徑: 1.衛生署首頁/食品衛生處/相關法規/ 2.食品資訊網首頁/法規資料/ 食品廣告標示解釋案例 路徑: 1.衛生署首頁/食品衛生處/相關法規/ 2.食品資訊網首頁/法規資料/ 食品衛生管理法第19條解釋 路徑: 1.衛生署首頁/食品衛生處/相關法規/食品衛生管理法施行細則暨解釋/ 2.食品資訊網首頁/法規資料/食品衛生管理法施行細則暨解釋/ 特殊營養食品廣告認定 病人用特殊營養食品 1.廣告內容不得超出標示核准範圍 2.擬規範廣告應載明「本產品之適 用對象為病人,不適合一般人食 用」等相關警語。 特殊營養食品廣告認定 嬰兒配方食品、較大嬰兒配方輔助食品 廣告可刊登於相關科
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