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双峰县水稻病虫害专业化统防统治实践措施及建议 　　摘要 总结分析了5年来双峰县水稻病虫害专业化统防统治工作的实践经验和主要成效，并针对现实中的困难，提出了进一步推进专业化统防统治工作的建议。 　　关键词 水稻病虫害；专业化统防统治；实践措施；成效；困难；建议；湖南双峰 　　中图分类号 S435.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0181-02 　　病虫害专业化统防统治具有用药科学、防效好、安全性高、成本低等优点[1-4]。双峰县是传统粮食生产大县，已连续9年被评为全国粮食生产先进县，常年早中晚水稻种植面积7.33万hm2左右。为有效控制水稻重大病虫害的危害，保护农田环境安全，实现农业增效、农民增收，双峰县始终坚持“政府支持，部门引导，市场运作，自负盈亏”的工作原则，采取多种有效措施，已连续5年较大规模地开展水稻病虫害专业化统防统治工作，并取得了一定的成效。 　　1 实践措施 　　1.1 加强领导，分工负责 　　5年来，县委、县政府高度重视农作物病虫害专业化统防统治工作，成立了领导小组，细化了人员分工和责任，分管农业的副县长多次到统防统治基地调查了解情况，帮助排忧解难。农业局局长从宣传发动、会议部署到工作安排全过程指挥，解决各种具体困难，并安排了充足的工作经费。农业局总农艺师、农技推广中心主任以及植保站站长亲自抓统防统治核心示范区建设，具体协调统防统治组织与当地乡镇、村组、基地的关系，解决了很多实际困难。全县8个统防统治重点示范区均给合农业部门其他项目进行，每个示范点都安排了1名局领导和2名专业技术人员共同负责落实统防统治各项工作。 　　1.2 大力宣传，积极发动 　　在每年全省宣传周活动中，都制定了一系列活动方案。比如在人口流动频繁街口和道路张贴宣传横幅和标语；组织宣传车到各乡镇开展宣传活动；通过手机短信将服务组织信息发送至全县各农户；在县城和各乡镇集贸市场开展咨询活动；通过双峰农业科技小报印发统防统治宣传文章至全县所有农户，并印发专题宣传资料至所涉及的统防统治农户；在娄底日报、娄底晚报、双峰电视台、娄底新闻网、双峰网、双峰农业网等报道了双峰县专业化统防统治的成绩和相关工作[5-6]。 　　1.3 开展培训，推广技术 　　县农业局植保站采取多渠道、多形式、有层次、有重点的分别于不同阶段对农户、专业化防治组织、机防队员、农资经销商、村镇干部等开展植保技术培训。例如在全县高产创建基地开展农民技术培训，既推动了基地建设，又宣传并推广了专业化统防统治工作；而结合“阳光工程”项目培训机防队员和农民代表既能加强队伍建设，又能缓解经费投入不足的问题。5年来，双峰县共组织开展专业化统防统治方面的培训班400余期次，培训农技人员近900余人次，机防手1 500余人次，农民代表10万余人次，较好地完成了省站分配双峰县的各项培训任务。总的来说，通过培训活动，既提高了广大农户对专业化统防统治的认识，又提升专业化防治组织的管理水平及机防队员的技术水平。 　　1.4 强化测报，掌握虫情 　　做好病虫害预测预报工作，及时准确提供病虫防治技术信息，是搞好大面积防治的关键。在对专业化防治推进的过程中，高度重视水稻病虫害预测预报，安排了3位工作人员专项负责，并在永丰、梓门、印塘等5个乡镇设立了水稻病虫重点田间调查观测点，还在永丰设置2盏测报灯，及时准确地将病虫情报印发至专业化防治组织，科学指导其开展水稻专业化统防统治工作[7-8]。 　　1.5 狠抓示范，稳步推进 　　县农业局在永丰、印塘、锁石等水稻种植密集乡镇重点承办统防统治核心示范区，从宣传发动、技术培训、管理服务、矛盾协调等方面开展工作和指导。由植保技术人员在施药前后进行病虫调查，指导服务组织按防治指标施药，因地因田开展防治。所有统防统治区域早稻一般施药2次，晚稻一般施药3次，防治效果都在95%以上，较未承包区域减少用药2～3次，提高防治效果10个百分点以上，农民相当满意。同时，还联合农家福、大兴农资、田园农资等专业化防治组织共同举办了统防统治丰收现场观摩会，让农民切实感受到了统防统治的效果与实惠，为稳步推进水稻专业化统防统治建立了平台。 　　1.6 科学管理，严格监督 　　要推动水稻专业化统防统治，就必须加强专业化组织队伍的建设。县农业局多次召开专业化防治组织负责人会议，对服务组织进行严格准入制度和监督管理，一是要求专业化防治服务组织必须具备一定的农业技术力量和较强的经济实力；二是要有固定的营业场所和先进的药械设备；三是服务组织要经工商注册，由县农业局认可、并由省农业厅授权颁发“湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务组织标志使用授权书”。具备以上条件的服务组织在规定的范围内与农户签订全程承包合同，统一收费标准，统一防治标准，统一争议赔偿标准