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泰安纤检：助推茧丝产业发展 　　面对泰安纤检所质检中心主任张勇，记者急于寻求一个答案：泰安茧丝产业的发展与茧丝公证检验有何关联，换句话说，纤检机构到底为泰安茧丝产业发展及保持高品质发挥了什么作用？ 　　监督执法是保证茧丝质量的必要条件 　　记者：近年来，泰安茧丝产业的发展有目共睹，特别是茧丝品质很高，引起了产业链的高度关注。这其中一定有纤检机构的积极作为，能否谈一下你们对泰安茧丝产业的发展起了什么作用？ 　　张勇：作为专业纤检机构，我们的工作主要体现在监督执法和公证检验上。从监督执法来说，在实际工作中，我们坚持了“五个结合”，由此，很好地维护了生产流通秩序，提高了监督时效。这“五个结合”是：集中监督与不定期巡查相结合；监督执法与各地实际相结合；监督执法与技术服务相结合；监督执法与完善企业质量档案相结合；专项检查与多部门联合执法相结合。 　　记者：能否具体解释下这“五个结合”？ 　　张勇：一是集中监督与不定期巡查相结合。泰安纤检所按照中纤局的统一部署，每年集中开展4次监督检查，集中执法力量，分组分片对全市的48家收购站点进行拉网式检查，检查覆盖率达到100%。此外，全年还组织多次不定期的巡查，加大收烘秩序较差地区的巡查力度。 　　二是监督执法与各地实际相结合。由于各地的发展水平不一，泰安纤检所在检查时也有所侧重：对相对落后地区，重点检查是否有收购毛脚茧、过潮茧、掺杂掺假、以次充好等质量问题；对产量大、资源基础好、市场秩序稳定的区域，突出对其验级准确性和规范性的检查，看是否做到了验级准确，优质优价，是否存在人为平衡茧级等情况。 　　三是注重监督执法与技术服务相结合。泰安纤检所在日常监督巡查的同时，也坚持将茧丝行业的最新标准和技术资讯带给企业和蚕农，把企业和蚕农的疑问和建议带上来，针对性解决基层的实际问题。这一举措受到了蚕农和企业的欢迎。 　　四是在执法过程中，也要注意完善企业质量档案，做到监督执法与完善企业质量档案相结合。据介绍，泰安纤检所目前已对质量档案实施动态化管理，及时更新、补充档案内容，把企业的生产条件变化情况、质量抽检情况、巡查记录、良好信息及不良记录等内容随时纳入档案。2012年，泰安的一类茧站比例就已达到了87%。 　　五是要做到专项检查与多部门联合执法相结合。纤检机构负责质量管理，工商部门负责无证商贩查处，公安部门维持执法现场秩序，各司其职，对秩序整治上起到了良好的效果。 　　记者：就您个人的体会而言，最重要的工作着力点在哪里？ 　　张勇：我的体会是，最重要的是在实际工作中注重疏堵并举，致力于规范收烘秩序。在工作中，我们一方面通过联合执法，打击无资质收购鲜茧的行为；另一方面积极鼓励扶持蚕业合作社建设。 　　前几年，宁阳县丝绸公司倒闭，造成了整个县域乱发蚕种、无序生产。蚕茧行情好的时候大家抬价哄抢，行情遇冷蚕农便遭遇卖茧难的问题，蚕茧收烘秩序混乱，几次联合执法效果也不明显。泰安纤检所针对这一情况，在打击违法收购的同时，鼓励扶持那些从业时间长、有一定经济基础的“茧贩子”召集当地蚕农成立蚕业合作社。纤检所还帮助他们完善检测设施，引导其利用农村土地流转的政策机遇，扩大标准化养殖。通过合作社与蚕农签订合同，发放蚕种、技术指导并统一销售，桑园面积得到了回升，建成3个500亩以上连片桑园基地，收烘秩序大为改善。 　　记者：“疏”与“堵”都是重要的，在“疏”的方面可以发挥哪些作用？ 　　张勇：我们十分注重质量分析，并及时把质量分析情况反馈给企业，这样就可以充分发挥引导作用。例如，前几年，新泰丝绸公司谷里茧站的检验指标引起了我们的注意，发现他们的茧质不均匀，指标差异性很大，影响到整个庄口的蚕茧品级。该茧站管理着两个镇的桑园，其中谷里镇经济比较发达，环境污染比较严重，桑蚕茧产量逐年萎缩，茧质连年下降；汶南镇地处丘陵，经济相对落后，蚕农植桑养蚕积极性比较高。 　　了解情况后，我们就建议该公司调整布局，将谷里镇的蚕茧单独管理，集中力量发展汶南镇的桑蚕茧养殖。经过两年来的发展，汶南镇桑园面积不断增加，茧质稳步提高，目前已成为全市茧质较好、桑园最稳定的产区。 　　公证检验是提高茧丝质量的重要环节 　　记者：泰安的桑蚕干茧公证检验从何时开始的？如何评价其作用？ 　　张勇：泰安纤检所是从2007年底开展桑蚕干茧公证检验的。从开始到现在，我们始终坚持 “科学、公正、准确、高效”的质量方针，积极推进，不断总结，扎扎实实开展工作。充分利用公证检验这一有力的杠杆，促进泰安桑蚕茧生产向标准化、集约化发展。在全国“东桑西移”大环境下，助推泰安茧丝走上了一条靠品质、单产保持产业优势的发展之路。 　　记者：能否具体谈谈公证检验的有效性，或者说，其公信力如何？ 　　张勇：如果公检没有公信力，那么检验就没有意义了。确保公检有效