招投标过程中标通知书的法律性质、法律效力及责任分析经济法论文.docVIP

经济法论文 招投标过程中标通知书的 法律性质、法律效力及责任分析 摘 要 建设单位经过法定的招投标程序，确定建设工程施工的中标人，并依法向中标人发出中标通知书，中标通知书发出，建设工程施工合同是否成立并生效一直倍受争议。 中标通知书作为招投标制度中重要的法律文书对建设工程合同能否最终顺利实施起着关键性的作用，也是合同法原理的适用。中标通知书作为招投标阶段的一个特殊承诺的过程，所以关于中标通知书法律性质、法律效力的认定十分关键。 中标通知书是招投标活动中重要的法律文件,按合同法关于合同订立的原理和有关规定,中标通知书属于承诺,其法律后果就是标志着以招投标竞争方式缔约的合同的成立。但是,《招标投标法》第46条同时又规定,“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”在此出现问题:是以中标通知书为合同成立,还是以双方签订书面合同为合同成立?众所周知，中标通知书在先,签署书面合同在后,法律规定两者之间签订最多可有30日的时间差,以哪个时间点为合同成立的时间呢?而且,这个问题还引发出实践上的一系列问题。例如问题：1、在建设工程领域,招投标过程的中标通知书和建设工程书面合同书之间到底是什么关系。2、中标通知书发出后,合同究竟是成立还是生效；3、中标通知书发出后中标人或招标人拒绝签合同是承担