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只要心儿长出翅膀 ——宁海县教育基金会互动发展模式的构建与探索 主持：陈焕翠 执笔：陈方梁 其他成员：胡为兴、竺兴怀、方如珍 宁海县教育基金会课题组 二O一O年七月 目录 Ⅰ主报告： 一、课题研究的背景及意义……………………………………… 二、课题研究的构想和预期目标………………………………… 1、概念界定………………………………………………………………… 2、研究构想………………………………………………………………… 3、预期目标………………………………………………………………… 三、多方位的实践探索…………………………………………… （一）基金的筹集：为有源头活水来………………………………………… （二）基金的管理：问渠那得清如许………………………………………… （三）基金的使用：“好钢用在刀刃上”……………………………………… （四）环节的互动：只要心儿长出翅膀……………………………………… 四、实施成果……………………………………………………… 1、让人振奋的几组数据…………………………………………………… 2、让人欣慰的边际效应…………………………………………………… 3、让人信服的荣誉奖项…………………………………………………… 4、让人感动的典型事例…………………………………………………… 5、让人认同的社会反响…………………………………………………… 五、结论和思考…………………………………………………… Ⅱ附录 一、相关资料 二、相关成果 只要心儿长出翅膀 ——宁海县教育基金会互动发展模式的构建与探索 主持：陈焕翠 执笔：陈方梁 成员：胡为兴、竺兴怀、方如珍 宁海县教育基金会课题组 一、课题研究的背景及意义 教育是一项公益事业，也是一项前瞻性的基础工程。“百年树人”，教育的投入巨大而长期。改革开放以来，国家把发展教育作为一项基本国策，放在优先发展的战略位置。但作为一个人口众多的发展中国家，虽然教育投资逐年增加，仍赶不上教育事业的实际需要，还需要全社会的共同参与。世界上比较发达的国家一般采用政府与社会共同承担的方式。如美国的教育投入，企业、社会团体和个人的捐资就占了很大的比例，形成了以民间投资为主的私立学校与公立学校并存的局面。从某种角度讲，社会对教育的关注和参与程度，反映了一个国家的发展水平和文明进程。 中共中央、国务院在“《中国教育改革和发展纲要》中提出要以政府投入为主、多渠道筹措教育经费。多渠道中的一个重要渠道就是成立“教育基金会，向社会广泛募集资金，以弥补政府在教育投入方面的不足，这是政府对教育事业的政策支持。同时，改革开放后社会观念等软环境的变化，社会经济发展水平和个人收入的提高，也为充分调动社会公众更多参与公益慈善事业创造了条件。对于民间力量而言，在获得了前所未有的发展机遇后，他们对社会责任的承担意识逐渐强烈，对公益事业的认识逐渐深化，参与捐资的行为也逐渐增多。可以说，是政府和民间力量在观念上的契合促成了我国从中央到地方各种教育基金会的相继成立。 各种教育基金会的成立和运行，对我国教育事业起到了积极的推动作用，尤其是在筹集社会资金，改善办学设施，资助贫困生完成学业等方面作用显著，成为社会力量办教育不可或缺的桥梁和纽带。如成立于2006年3月30日的中国教育发展基金会，仅有三年多时间，就已取得了显著的成效。截至2008年底，该基金会共募集到协议捐赠款、物21.21亿元（含政府委托项目6.55亿元），捐助困难学生约69万人次。这些募集到的资金，已经被数量不等地分配到基金会已经实施开展的73个助学助教项目中，对教育的发展起到了积极的推动作用。但我们也看到，基金会也面临着起步晚、资金筹集方式单一、管理和使用上不到位，持续增长难以保证，不能很好满足教育发展需要等共同性的问题，需要在工作上进一步探索和完善。 我县教育基金会成立于1989年，运行之初也同样面临着各种困难，经过深入思考,我们在理念、定位，资金筹集、管理和使用方式等方面作了许多新的探索，在一些共同性的问题上有了突破，保证了我县教育基金会的良好运行，对我县教育事业起到了积极的推动作用。为此，县教育基金会在2006年被评为宁波市四星级教育基金会，直到现在仍是全市星级最高的基金会，并在社会上树立了良好的口碑。总结和继续探索我县教育基金会的经验和做法，对促进自身的进一步发展和为其它基金会运作提供借鉴，无疑是必要的。 ． 二、课题研究的构想和预期目标 1、概念界定 “基金”一词，常指在国民经济中有特定用途的资金，如社