我国农药再评价登记展望与进展【培训课件】.ppt

重点工作 二、启动我国农药安全事故监测运行工作，组织开展已登记农药的有效性、安全性经济性跟踪监测；农药安全事故信息收集和分析。 结合国际组织通行做法和我国实际，建立我国的已登记产品有效性、安全性、事故情况定期、不定期报告制度，准确了解产品的实际应用情况，及时掌握药害、中毒、环境危害、农残超标等信息，建立网上申报平台和联系人制度； 制定《农药安全事故监测准则》，规范相关信息报送工作。 重点工作 拟定已登记产品相关信息报告规定； 开通网上信息平台，做好相关信息收集准备； 运用网上平台开展农药有效性、安全性、经济性跟踪监测； 运用网上平台农药安全事故信息日常搜集； 配合相关业务做好农药安全事故分析、处理； 依托“农药安全监测项目”，统筹对多发安全事故品种的再评价工作。重点登记后监管、使用后监测，急用优先、循序渐进、突出重点、注重实效。选择社会关注度的高风险农药品种，监测、收集→评估→措施建议→付诸行动。 重点工作 三、拟订已登记农药再评价规划计划并组织实施。 根据我国农药品种登记情况，拟定已登记农药品种常规再评价进程规划；主要参照国际通行做法和我国品种状况，按照“循序渐进、注重实效”的原则，有计划、有步骤对农药品种实现全面的再评价。 根据日常安全性监测、评委会意见，开展潜在风险品种预警、再评价启动工作；主要结合我所已开展的“农药安全性监测与评价项目”、 最近几年社会关切品种、药害事故多发品种、农残监测多次超标品种、引发人畜（环境）安全事件的品种，开展相关专业的再评价。 重点工作 四、拟订农药禁限用管理措施并组织实施。 汇总我国禁用、限用农药品种情况； 汇总临时、正式登记评审委员会提出的潜在风险农药品种情况；针对临时登记、正式登记评审委员会讨论中，提出需要关注或存在风险的品种、产品，做好监测。 结合 “农药安全监测项目研究结果，提出相关品种管理建议； 乙酰甲胺磷、三唑磷、毒死蜱、硫丹、三氯杀螨醇、草甘膦、2,4-滴丁酯、井冈霉素、氟铃脲、莠去津等。 。 重点工作 毒死蜱在小油菜等蔬菜上使用，引起残留超标； 丁硫克百威在水果、蔬菜上使用，克百威残留量超标； 乙酰甲胺磷在水果、蔬菜上使用，甲胺磷残留量超标； 三唑磷在水稻上使用残留超标； 硫丹、三氯杀螨醇等POPs品种问题； 福美胂、福美甲胂使用，环境砷超标问题。 农 业 部 农 药 检 定 所 * 我国农药再评价登记展望与进展 农药检定所再评价登记处 宗伏霖 概述 建立背景 总体思路 预期目标 工作重点 建立背景 FAO-WHO农药管理法规 农药是用来杀死害虫，包括昆虫，啮齿动物的化学化合物，真菌和多余的植物（杂草）。杀虫剂用于公共卫生导致疾病的蚊虫；在农业，以杀死为害作物害虫。根据其性质，农药对其他生物，包括人类在内的潜在毒性、使用安全，需要妥善处理。 农药登记是指国家政府或区域主管部门负责评估、批准销售和使用的评价过程。评估主要证明，相关科学数据表明产品的预期有效性，不构成对人类或动物的健康或环境造成不可接受的风险。 建立背景 各国可以根据需要和情况建立一个重新登记的程序，确保对已登记农药的定期审查。在有相关新的试验数据或风险信息时，采取及时有效的措施、监管行动，必要时可注销登记。 农药再评价登记是指运用最新的科学评价技术和方法，对已批准登记并生产、使用的农药有效性、安全性和经济性等方面进行系统重新评价，以满足不断发展的社会经济与各项安全标准的需要。 建立背景 《农药管理条例》注重农药的全程管理； 第三十四条 经登记的农药，在登记有效期内发现对农业、林业、人畜安全、生态环境有严重危害的，经农药登记评审委员会审议，由国务院农业行政主管部门宣布限制使用或者撤销登记。 新修订的《农药管理条例》，强化登记后农药有效性和安全性监测与评价。 第四十七条 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当组织负责农药检定工作的机构、植物保护机构对已登记农药的安全性和有效性进行监测。 建立背景 我国自1982年建立农药登记管理制度，经过三十多年的发展和完善，登记产品数量增加到近三万个。由于我国现行农药登记管理制度还未建立常态化农药退出机制，多数农药产品仅需按期续展，产品可以无限期生产、使用，很难主动退出。 现有登记产品中大量持续使用，残留超标、环境蓄积、抗性发展等问题尤其突出；部分登记的产品，各项资料缺失，且没有进行过系统的安全性评价；已登记农药产品在生产使用中暴露出的问题，给农业生产、农药市场监管带来巨大压力，也给农药安全管理埋下巨大风险隐患。 建立背景 我国目前登记农药有效成分共计646种，正式登记582种，临时登记64种。其中，杀虫剂194种（含杀螨剂），杀菌剂173种（含杀线虫剂），除草剂169种，植物生长调节剂49种，卫生杀虫剂46种，灭鼠