在拉丁美洲地区缩小数字差距.docVIP

国 际 电 信 联 盟 世界电信发展大会 (WTDC-02) 2002年3月18日-27日，土耳其，伊斯坦布尔 文件 120-C 2002年3月13日 原文：英文 议项: 3, 4 第4，第5委员会 玻利维亚共和国 有关大会工作的提案 在拉丁美洲地区缩小数字差距 引言: 应用于个人经济、社会和政治生活的二进制计算机语言，是目前在所有类型信息之间建立“内容连接”的一个出发点。这一内容与通信技术融合在一起，叫做信息和通信技术(ICTs)，使信息可以几乎是即时从一点流向另一点，因此改变习惯和生活方式，审视距离、时间有效性的概念，并对经济生产力产生重要影响。 尽管 ICTs 可以作为一个和谐的全球化的工具并产生重大变化，因此将我们的社会变成一个公正的信息社会，目前的发展表明人们中对于数字接入有三大差异，由此向对于那些处在远离这一发展进程危险之中的国家提出了挑战。 事实上，我们今天所谓的数字鸿沟在更大的意义上来讲，是一个对于可能由于一些国家不被包括在信息社会之内而产生的巨大差距的近期指示，而不是对于现有“数字”状况的一个当前指示。 数据鸿沟的意义在于它能够对于今天没有被包含在“ICT ”之内而产生的今后几年的社会失败进行可能的推测。 关于发展中国家和最不发达国家的重要问题是我们如何能够当前ICT的机会将数字鸿沟变成一个数字机会。这一基调激励了如联合国、G8、欧盟等的主要组织及其他主要融资机构（WB，IADB，等等）中的最新倡议。毫无疑问，关于数字鸿沟的当前国际动态形势将是在这一仍然处理合理范围没有到达失控阶段的“鸿沟”上建议一个现实、可持续的桥梁的最佳机会。 这一项目的目的是向拉丁美洲地区的国家提供政策-战略-与ICTs有关项目的支持，以促进当地人群的可持续均衡发展。鉴于此，项目的目的是促进来自各种股东、机构和机构的倡议之间的整合、联系和汇聚，由此促进共同努力，推进有效的成果，并使其在更大的范围内传播。 这一计划将在一个虚拟结构下运行，由国际电联日内瓦总部进行协调，已经表明有意参加这一倡议的代表组织和机构均可参加。 计划关键行动:  是计划的关键概念。 大多数拉丁美洲国家里，有相当数量的新的和正在进行的ICT计划、项目和倡议，其中大部分之间没有互相连通和协调。这就是为什么努力、基础设施、投入的资金和时间总的来讲超出了解决一个本地和区域性问题所需的程度的原因之一。此外，一些经历的结果是一个地区内安装的大多数基础设施利用率低。在此之上，人们还可以加上难以确保连贯性，原因是选择时间通常不如计划寿命长。 为了解决这一实际问题，计划目的是村金在一个地区、省及/或国家内建立互相合作，并将整合作为一个解决方案。 对于整合的不同方式进行了研究（横向和纵向整合），计划设想了一个新颖的展现并促进原子整合模型的新概念。 为将这一概念从理论变为现实，国际电联将促进形成可以对不同结构模型（政府，非政府，公共-私营联合体，等等）做出回应的区域性及/或国家实现部门。 智能连接是计划使已经建立的区域和国际性合作平台发挥最大作用的主要战略之一。这一计划的力量在于它能够在将领域内的具体活动与其他国际性、区域性和跨部门倡议整合的同时，对它们起到促进作用。 联合国机构和倡议: 这一计划由国际电联在确保联合国机构ICT倡议之间的持续连接中的中心作用而界定，并展望2003年和 2005年峰会 (WSIS)。此外，国际电联将在这些机构和当地从业者之间以及在这二者和世界主要的DD倡议之间充当一个桥梁。 G8数字机会任务组制订了待考虑的第1个全球计划后，一些机构陆续于2001年下半年启动了其倡议：联合国成立了联合国ICT任务组 () 作为一个机构之间和部门之间合作的“思想库”。欧洲委员会开始了与ICT领域正在兴起的区域间的一系列合作项目。例如，@LIS项目(信息社会联盟)是欧盟在各个领域中最为慷慨的合作项目。(超过6300万欧元)。世界银行(www.developmentgqteway.og) 和 IADB 也参与了合作，并表达恶劣对于支持项目和计划的兴趣。 部门之间的连接 : 在私营部门，大的电信和硬件公司(Telefónica, ANTEL, NEC, 微软, 西门子等)已经在拉丁美洲地区的几个ICT计划中投资，并已向国际电联强调了他们关于这些项目的连贯性和可持续性以及整个ICT的发展需要一个一致的同步的关心。 已被认可的非官方组织也表达了他们对于DD的关注，一些组织已经开始了他们自己的倡议和发表独创性意见组，如Markle基金会(),它以吸引了此领域中相当数量的资源。一些组织已经表示有兴趣在这一倡议下，加入国际电联。 对与这一计划合作感兴趣的有欧盟、CITEL, AHCIET 基金会和阿根廷、