關于村级预留地政策的调查报告.docVIP

对**镇村级集体非农业建设 预留用地的情况调查 为贯彻落实市委、市政府提出的富民优先的精神，努力为村级经济发展和农民致富搭建持续增收的新平台。**国土分局在2月中旬，通过走访座谈和发放调查表的形式，对**镇20个行政村（社区）的村级集体非农业建设预留用地和富民合作社用地等情况，进行了全面的调查。 一、基本情况 市委、市政府《关于规划预留发展村级经济用地的实施意见》的出台，为壮大村级经济和农民致富，提供了一条新的途径。各村紧紧抓住机遇，因地制宜搞活经济，用足用好村级预留地政策。2005年度，全镇20个行政村（社区）分别建有标准厂房、店面房、打工楼等，用于出租，使各村的经济建设有了快速发展，村级经济有了长期、稳定的收入，群众得到了实惠。 1.全镇村级集体用地及租金收入情况：（表一） 类　　型 占地面积（亩） 建筑面积（M2） 年租金（万元） 标准厂房 265.25 63737 425.08 店 面 房 28.98 9714 189.5 场　　地 64.67 13846 74.88 其　　他 192 33402 185.9 小　　计 550.9 120699 875.36 2.全镇富民合作社用地及租金收入情况：（表二） 类　　型 占地面积（亩） 建筑面积（M2） 年租金（万元） 标准厂房 24.53 10750 69.8 店 面 房 12.5 5361 166 场　　地 / / / 其　　他 72.8 47650 154.6 小　　计 109.83 63761 390.4 二、存在的问题 1.行政村（社区）在落实村级预留用地政策方面存在较大的差异。通过对表三分析，年租金收入在100万以上（含100万）有3个村，占15%、50万—100万有4个村，占20%、50万以下有13个村，占65%。除了受区域位置的影响外，有的村未用足用好村级预留地政策，导致行政村之间发展不平衡。 各行政村村级集体用地及租金收入明细（表三） 村名 标准厂房 店面 场地 其他 年 租 金 合 计 （万元） 占 地 面 积 （亩） 建 筑 面 积 （M2） 年 租 金 （万元） 占 地 面 积 （亩） 建 筑 面 积 （M2） 年 租 金 （万元） 占 地 面 积 （亩） 建 筑 面 积 （M2） 年 租 金 （万元） 占 地 面 积 （亩） 建 筑 面 积 （M2） 年 租 金 （万元） ** 村 13.4 6338 2.68 2.68 **社区 5.5 3663 9.2 3 1998 9.2 **村 12 4000 27 5 200 3 7.5 7000 70 100 * 直 村 14 4050 14.4 3.3 377 1.4 15.8 * 桥 村 53.64 11482 129.9 4.55 298 6.3 3876 46.5 46.6 2753 20.5 203.2 * 陵 村 6.8 2100 12.8 10 2500 4 16.8 * 加 村 29.75 9820 51 2 1000 51 * 家 村 2.5 400 4.5 1.83 544 25 2 480 30 59.5 * 巷 村 3.1 1300 81 81 * 塘 村 25.06 35827 34.7 15.67 3795 13 27.4 2074 23 70.7 * 金 村 0.5 16.5 1990 4.84 4.84 * 龙 村 7 1500 12 4 12 1400 3.95 15.95 * 米 村 74 15237 61.2 6.9 3516 45.7 106.9 * 庄 村 14 2960 29.26 0.8 140 0.2 25.2 2700 6.48 2.7 120 0.7 36.64 * 头 村 6 2102 12.12 0.8 336 2.3 13.1 3865 14.71 29.13 *港社区 8 2500 28.5 1.5 300 1.52 30.02 *杭 村 1 80 0.5 6 900 4.5 10 500 5 **甸村 15 2840 27 4.5 1.4 28.4 *姚 村 2 8.8 1682 3.6 3.6 * 市 村 16 2400 5 5 合 计 265.2 63737 425.1 28.98 9714 189.5 64.67 13846 74.88 192 33402 185.9 875.3 2.区域位置对落实村级预留政策影响较大。在租金收入低于50万元的13个行政村，大部分分布在镇区的边缘地带，都属基本农田保护区，用地少。因此，村级预留地政策难于发挥作用。 3.村级经济薄弱，制约了村级经济的发展。在调查过程中，全镇20个行政村中，有11村计划建造打工楼、标准厂房和店面等，面积33550M2。其中：建造打工楼，面积6000M2；建造标准厂房，面