10第九章,健康相关产品法律制度.ppt

需解决的问题 健康相关产品概述 食品安全管理法律制度 保健食品管理法律制度 化妆品管理法律制度 需解决的问题 健康相关产品概述 食品安全管理法律制度 保健食品管理法律制度 化妆品管理法律制度 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 食品安全 食品安全定义 食品安全监管 食品安全风险监测和评估 食品安全标准 食品生产经营监管 食品检验 食品进出口管理 食品安全事故处理 法律责任 * * * 卫生法学 ——健康相关产品法律制度（第九章） 凡是与人的衣食住行用，即生命健康有密切关系的一切产品。 健康相关产品的概念 与健康和生命直接相关 引起人体生理机能变化 动态监管的必要性 健康相关产品的特征 指食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题 是对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种担保 食品安全的定义 国务院设立 食品安全委员会 最高层次的议事协调机构 县级以上地方人民政府 本行政区域 食品安全监督管理工作 各部门间配合 行业自律 食品安全的监管：监管体系 制定食品安全监督管理年度计划-县级以上地方政府牵头 监管措施-抽样检验、资料审查、查封扣押、 食品生产经营者的信用档案 食品安全信息管理制度 明确监管部门的职责，依法履行 食品安全的监管：监督管理 国家级和省级风险监测 会同各职能部门 风险监测：主体 评估机构-卫生部负责组织 评估的触发条件： 食品安全国家标准需要 确定监管的重点和品种 新的危害食品安全因素 判断食品安全隐患 其他 风险监测：评估 制定机构-卫生部行政部门负责制定 内容： 危害物质的限量规定 添加剂的使用 特殊辅食品的营养成分 产品的标识等要求 生产过程规范 检验方法与规程 其他 食品安全标准 经食品安全国家标准审评委员会通过 食品安全标准的审查 食品安全地方标准 食品安全企业标准 食品安全标准的执行 执行情况的跟踪评估 职能部门发现存在问题，向同级卫生部门通报 生产者、自律组织发现问题的，向监管部门报告 食品安全标准的制定 食品生产许可者在其生产场所销售其产品的，不需要取得流通许可 餐饮服务许可者在其餐饮场所销售其产品的，不需要取得生产许可、流通许可 农民销售其自产的食用农产品，不需要取得流通许可 食品安全标准的监管：许可制度之例外 生产的许可制度 新食品原料、添加剂新品种的生产，向国家卫生部申请 添加剂需经过风险评估证明安全可靠 生产时按规定添加 标准的标示，如“食品添加剂”字样 食品安全标准的监管：添加剂的监管 食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的有一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害活动 食品安全标准的监管：食品召回制度 食品检验是指食品检验机构根据有关国家标准、对食品原料、辅料、成本的质量和安全性进行的检验活动 食品检验：定义 免检《产品免于质量监督检查管理办法》。产品，三年内免于各级部门的质量监督抽查制度。 三聚氰胺事件后废除 食品药品监督管理局应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验 食品检验：免检制度的废除 通报 事故单位，紧急措施，2小时，县级政府卫生行政部门报告 卫生部门向本级政府和上级卫生部门报告。 处理 县级卫生部门的一系列应对工作三聚氰胺事件后废除 调查 一般事故：市级卫生部门调查 重大事故：国务院卫生部门调查 食品安全事故处置 * * *