切实担当主体责任建设良好政治生态.doc

切实担当主体责任 建设良好政治生态党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。省委要求全省各级党委要落实主体责任、坚守责任担当，省纪委对如何处理“两个责任”之间关系提出了明确意见，这些部署要求为我们强化“两个责任”指明了方向。各级党委要切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来，明确责任不糊涂，坚守责任不动摇，落实责任不懈怠，为加快建设区域性中心城市营造风清气正的政治生态。 一、落实党主体责任前提在认识 党风廉政建设主体责任，是《党章》赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是党的职责所系。要以高度的政治自觉，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，以更加坚定的态度、更加有力的举措，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。党主要负责同志，既要挂帅又要出征，不断强化执政党地位意识，坚持党要管党、从严治党；强化自身党员身份意识，在党风廉政方面高标准、严要求、作表率；强化主体责任意识，做到守土有责、守土履责、守土尽责。同时，在“常”、“长”二字上下工夫。经常抓，常研究、常部署、常督促，警钟常鸣；长期抓，建立完善常态长效机制，步步深化、久久为功。 二、落实党主体责任根本在担当 党要坚持两手抓、两手硬，把抓好党风廉政建设作为职责所系、正本所在，切实把主体责任担当起来。 一是担好组织领导之责。始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大，改革发展延伸到哪里、反腐倡廉就延伸到哪里，把反腐倡廉建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核、同落实，做到党委负总责、负主责、负全责。首先要“讲责”，逢会必讲，讲明讲清，传导压力，形成氛围；同时要“确责”，将主体责任细化、硬化、具体化，到到人头，形成横向到边、纵向到底、不留空隙的主体责任体系。以来，先后次召开会专题研究部署反腐倡廉工作，始终把党风廉政建设抓在手上，认真落实第一责任。 二是担好选人用人之责。严格执行《干部任用条例》，充分发挥党在干部选拔任用中的领导和把关作用。在干部工作中坚持不简单唯学历、唯分数、唯票数、唯年龄，树立了让潜心静气、埋头苦干、不事张扬、真抓实干的干部真正得到重用，让作风飘浮、哗众取宠、脱离实际、处事圆滑的干部无以表功的用人导向，着力建设“善谋事、会创新、能落实、敢担当、重品行”的干部队伍。 三是担好执政为民之责。坚持“立党为公、执政为民”，不断建立健全维护人民群众利益的长效机制，切实解决好群众关注的食品药品安全、征地拆迁、惠民补贴、扶贫救济、移民安置及环境保护等方面的突出问题，以为民办事解忧的实际成效取信于民。去年以来，十堰结合党的群众路线教育实践活动，在全市开展“治庸问责”、“五个专项治理”、“三违”整治，举办了五期“百姓问政”电视直播节目，聚焦“四风”问题，回应百姓关切，一批群众关注的热点难点问题得到及时解决。 四是担好支持管理之责。为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆，支持纪委进一步转职能、转方式、转作风，“减负减压、轻装上阵”，把不该管的事情交出去，聚焦中心任务，回归主责主业。 五是担好以上率下之责。要管好班子、带好队伍、管好自己，带头落实中央八项规定、省委六条意见和廉洁从政有关规定，在行动上更快、标准上更严、要求上更高，一级做给一级看、一级带着一级干。 三、落实主体责任关键在行动 落实主体责任不是简单表态，关键要找准工作着力点和突破口，以重点工作的推进带动各项责任的落实。 一是持之以恒，推进作风建设常态化。以踏石留印、抓铁有痕的劲头，整风肃纪，狠刹“四风”，从具体问题抓起，一个时间节点一个时间节点地抓，坚持不懈地将作风建设引向深入。今年以来， 二是旗帜鲜明，以零容忍态度惩治腐败。各级党委在惩治腐败问题上要态度坚决，有腐必反、有贪必肃，毫不手软打“老虎”、拍“苍蝇”、除“细菌”，形成对腐败分子的高压态势。 三是加强制度建设，强化源头治腐。坚持关口前移，不断加大教育、制度、监督、改革的力度，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。树立严管厚爱的理念，坚持严字当头、敢抓敢管，抓早抓小抓苗头，止恶于未萌，避免小毛病演变成大问题。去年，十堰各级纪检监察机关共实施诫勉谈话165人次、函询138人次，达到了及时提醒、教育挽救的效果。 四是动真碰硬，严格责任制考核追究。进一步加大问责力度，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对于落实主体责任不力的敢于较真查处、问责追究，以严明的纪律促进责任意识进一步提高。坚持有错必究，有责必问，建立完善“一案双查”制度，着力解决好追究难、难追究，追究失之于宽、失之于软的问题。 四、落实党委主体责任重点在监督 把主体责任的落实体现到支持纪委更好履