会计集中核算如何向国库集中收付转轨.docVIP

会计集中核算如何向国库集中收付转轨 20xx年5月开始始对行政事业单位经费实行了了财政统管，实行集中核算制制。具体做法是在财政局成立立会计核算中心，在行政事业业单位资金所有权、使用权、、财务自主权不变的前提下取取消单位的银行账户、会计和和出纳，对各单位集中办理资资金支付、会计核算并实施会会计监督。这种管理办法相对对于以前实行的把财政资金拨拨付到各单位的银行账户，实实行分散支付、分别核算的办办法有了很大的进步。一方面面，财政资金从国库拨出到支支付给供应商或用款人，整个个过程都在财政部门的监督之之下完成，保证了财政资金的的安全和效率；另一方面，提提高了会 国库集中中收付制是指财政部门对财政政资金在国库单一账户体系的的基础上，资金缴拨以国库集集中收付为主要形式的财政国国库管理制度和办法。国库集集中收付的实质就是以资金集集中管理为核心，即所有财政政收直接缴入国库或财政专户户，所有的财政支出通过国库库单一账户体系支付到商品和和劳务供应商或收款人账户。。财政国库集中收付制度是适适应社会主义市场经济体制下下建立公共财政体系的需要，，从西方财政管理经验中借鉴鉴而来的一种财政资金科学管管理模式，是我国目前财政资资金管理制度改革的主要方向向。 我们现在实行的会计集集中核算制度是为了加强会计计核算，强化财政管理与监督督，在总结实践经验的基础上上，从会计委派制中深化而来来的一种会计管理模式。其具具体做法是财政部门成立核算算中心，在行政事业单位资金金所有权、使用权、财务自主主权不变的前提下取消单位的的银行账户、会计和出纳，通通过会计委托代理记账，对单单位集中办理资金支付、会计计核算并实行会计监督，是融融资金支付、会计核算、监督督、服务于一体的会计委派制制改革形式。会计集中核算制制的实质在于以会计集中为核核心，以会计人员管理体制改改革为最初目的，从而引起政政府和行政事业单位会计工作作的一系列改革。 财政国库库集中收付制度与会计集中核核算制度属于两种不同的改革革模式，两者之间既有一定的的区别，也有一定的联系。 财政国库集中收付制度与会计计集中核算制度的联系主要体体现在五个方面 1、两项制制度改革的管理主体相同，都都是财政部门； 2、两项制制度改革的目的基本一致或接接近，即都以提高财政资金使使用效益为目的的过程监督；； 3、两项制度改革的形式式也基本相同，都要求取消单单位账户，建立集中管理的单单一账户体系，并且其改革环环节体现在预处算执行过程中中； 4、两项制度改革的前前提基本一致，两者都不改变变预算单位的资金所有权、使使用权和财务自主权。并在此此前提下对财政资金进行管理理与监督； 5、两项改革的的作用相同，即两项改革在加加强财政监督、提高资金使用用效率，以及从源头上遏制腐腐败行为的发生等方面具有许许多的共性作用。 财政集中收收付制度与会计集中核算制度度是两项不同的改革，它们之之间虽然有许多联系，但同时时存在着较大的差别，主要表表现在以下五个方面。 1、、核算主体不同。国库集中收收付制的核算主体是以财政资资金为核心的财政部门，表现现为以政府会计为主体。尽管管实行国库集中收付制把过去去许多由单位会计核算的内容容改为财政会计核算，但主体体没变，只是范围扩大，也没没有代替单位会计。会计集中中核算的主体是行政事业单位位，尽管单位没有会计，其核核算由财政部门的会计核算中中心进行，由于单位的预算没没有改变，资金的“三权”没没有改变，所以核算的主体依依然是单位，只是财政部门代代理记账。 2、账户设置不不同。国库集中收付是通过设设立零余额账户实现财政资金金从国库直接拨付到收款人或或商品和劳务供应商账户，财财政资金运行过程中不经过中中间环节，不在任何账户上停停留；会计集中核算是通过在在财政部门的会计核算中心设设立过渡性账户的方式，财政政资金先拨付到过渡性账户上上，待预算单位用款时，再从从过渡性账户上拨付到收款人人或商品和劳务供应商账户，，财政资金运行过程中存在中中间环节。 3、财政资停留留的位置不同。实行国库集中中收付情况下，预算单位未用用款时，财政资金始终停留在在国库单一账户，也就是国库库，增强了财政调度资金的能能力；在实行会计集中核算情情况下，预算单位未用款时，，财政资金停留在会计核算中中心的过渡性账户上，在一定定程度上肢解了财政资金。 4、财政监督的范围和侧重点点不同。会计集中核算制仅对对财政资金支出的规范性进行行集中核算、反映和监督，监监督的侧重点实际上是预 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously p