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关于落实党风廉政建设责任制情况的调查报告 关于落实党风廉政建建设责任制情况的调查报告 党风廉政建设责任制是落实反反腐败领导体制和工作机制的的一项基础性制度。认真透视视和分析当前党风廉政建设责责任制在落实过程中的问题和和不足，进一步明确相应对策策，对整体推进责任制建设和和反腐败工作意义重大。　　　一、贯彻落实党风廉政责任任制过程中存在的主要问题 1、党风廉政建设责任制的的“龙头”作用不明显，责任任制的基础性作用没有得到充充分发挥。具体来讲，在认识识水平上，一些单位和部门还还习惯于把党风廉政建设责任任制等同于“安全生产责任制制”之类的一般性单项工作责责任制，没有真正站到事关党党和国家生死存亡这样一个全全局性的高度来认识，和经济济工作并列起来，仍然属于““短腿性”工作。在组织力量量上，各级党政“一把手”第第一推动力的作用发挥不充分分，一些单位责任制领导小组组秘书网网址：6636baak形同虚设，组长只停留在在会议讲话、发指示上，“只只挂帅不出征”的问题较为普普遍，远远没有形成党委统一一领导下齐抓共管的局面,纪纪委“包打天下”的问题没有有得到实质性改观。在实际绩绩效上，目前落实责任制较大大的动作只是年初分解、年终终考核“两步曲”，领导干部部出了问题的单位也如此，不不出问题的单位也如此，落实实责任制对廉政建设的实际作作用并不十分突出。 2、责责任制本身不严密、宽泛化，，导致了工作的不规范性。一一是在责任制的制定上，区域域性差别小。各地各部门依据据中央《规定》制定的一些办办法、细则普遍存在照抄、照照搬、照转问题，与本地实际际结合不紧。二是在责任分解解上，有的责任条款过于笼统统，内容不明确，存在责任交交叉和责任空挡现象；有的没没有贯穿到日常业务工作中；；有的“责任状”缺乏可操作作性，党、政、企千篇一律，，难于提出针对性强的硬性要要求，因此各单位工作发展也也不平衡。同时，对反腐倡廉廉重点工作牵头部门、参与部部门的职责、目标、任务缺乏乏细分，部门在具体操作时感感到很为难。三是在责任考核核上，多流于形式。在时间上上，一般采取年终“赶庙会””式的集中进行，让人觉得考考核是走过场，意义不大；在在组织主体上，有的不是党委委组织考核，而是以纪委的名名义进行，而纪委对下级党政政机关这个责任主体的考核，，又变成了对下级纪委的工作作检查；在考核形式上，多以以听汇报、看资料、搞测评为为主，很难了解到真实情况，，也很难了解到不落实和落实实不够的问题；在考核检查内内容上也缺乏客观标准；在结结果运用上，有些党委忽视了了激励机制，责任制考核结果果与领导干部的奖惩、选拔任任用脱钩，存在责任履行好坏坏一个样的问题。 3、在责责任追究方面，刚性约束力不不够。一是对出现党风廉政问问题的单位或个人进行追究的的执行主体不明确。对责任追追究案件到底应由谁作出决定定，由哪个部门负责查处，没没有明确规定；知道出了问题题，责任在谁头上，经常出现现没有“操办人”的情况，实实际工作中往往造成责任追究究案件无人管的被动局面；二二是追究的程度不明确。也就就是对查出的问题应该上追几几级，追到什么程度没有具体体规定。由于责任制在追究方方面的宽泛性、不明确性，责责任追究往往取决于主要领导导的态度和决心，不可避免地地受到人情观的影响，往往““对事不对人”，或是以集体体责任捂盖，大事化小、小事事化了。这样一来，畸轻畸重重弹性很大，“畸轻”现象尤尤其明显。从近年来查处完结结的案例分析，在责任追究上上明显存在追究内容窄、追究究干部职级偏低的问题，以往往追究的案例大多是重大责任任事故追究，而很少有因不履履行党风廉政建设职责受到追追究的。 4、日常督导长期期缺位。长期以来，在责任制制的落实上，仅限于年初分解解、年终考核，年初忙一阵，，年终忙一阵，中间缺乏经常常性的督导、检查、提醒，导导致一些地方、部门及其领导导干部责任意识淡薄，个别领领导干部甚至不清楚自己承担担的党风廉政建设职责到底有有哪些，致使对分管部门及其其下属长期失管、失教、失察察、失监，一些反腐倡廉重点点工作在有些地方、部门落实实不到位。 二、抓好党风廉廉政建设责任制落实工作的主主要对策 实行党风廉政建设设责任制，是一个系统工程，，必须以科学的态度，务实的的精神，扎扎实实地抓好每一一个环节的工作，做到责任分分解明确具体、责任考核科学学有效、责任奖惩严肃有力。。 1、加大落实力度，充分分发挥责任制的“龙头”作用用。首先，要解决责任制的定定位问题。关键是尽快促进责责任制在各级领导干部思想认认识上和重视程度上由“纪委委工作”向“党委工作”转变变。各级党委要在年初党代会会和《工作要点》等重要文件件中加以明确，责任制的落实实要“由党委统一领导、党政政齐抓共管”，特别是政府的的职能部门，更要强化并牢固固树立“一把手工程”的概念念，树立“为官一任，不仅要要发展一方