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农村药品两网为新农村建设服务思考 党的十六届五中全会会作出“建设社会主义新农村村的决议”是新的一届中央领领导集体以科学发展观为指导导，进一步落实构建和谐社会会，不断巩固和加强农村基础础建设地位，促进经济社会全全面协调可持续发展的重大决决策。在新的形势下，进一步步巩固和完善农村药品监督网网络和药品供应网络建设，是是食品药品监督管理系统贯彻彻落实党中央“建设社会主义义新农村”决定的重大任务，，更是基层食品药品监督部门门的中心工作。为确保药品““两网”建设这一得民心、顺顺民意的“民心”工程如期完完成，促进新农村建设，嘉荫荫县食品药品监管局组织有关关人员于20xx年5月至66月深入全县各乡、村开展农农村药品“两网”建设指导和和调研。通过调研掌握嘉荫县县农村药品“两网”建设工作作进展情况和运转状况，总结结“两网”建设的成功经验和和做法，查找存在的问题和不不足，对完善农村药品“两网网”建设机制，促进嘉荫县新新农村建设具有指导意义。 一、基本情况： 全县辖区面面积6739平方公里，沿江江线长2495公里，辖三镇镇六乡一场一矿73个行政村村；总人口81万人，其中，，有46万农村人口，是典型型的地广人稀、交通不便的边边境县份。 全县共有医疗机机构119个。其中，县级医医疗机构4个，乡镇卫生院77个，村卫生所95个，药品品经营企业24户，其中，批批发企业1个，药品零售连锁锁门店11个。 药品监督督网络建设情况：初步建成县县、乡、村三级监管网络；县县局成立农村药品“两网”建建设领导小组，设置二个监管管联络室，乡设置9个协管员员工作站，行政村设置14个个信息员工作站，聘用药品监监督协管员27人，信息员990人，聘协管部门4个。 药品供应网络建设情况：基基本建立“药品零售连锁＋依依托批发配送”为主的药品供供应模式，即：药品零售连锁锁总部委托县药品批发企业向向设在各乡镇的连锁门店及设设置村的服务性供药点配送药药品，乡镇连锁门店设有配送送业务，负责本乡镇村屯的服服务性供药点小批量药品配送送。目前，全县由2家连锁企企业负责农村药品配送供应业业务，乡镇连锁门店9个，行行政村服务性供药点45个，，卫生院为代购药品模式1家家，负责14个连队卫生所代代购药品业务。 二、农村药药品“两网”建设开展情况 精心组织，强化措施，稳步推推进。 在开展农村药品“两两网”建设工作中，县局始终终不渝贯彻落实省、市局关于于农村药品“两网”建设工作作部署，紧紧依靠县政府的领领导，下发了《关于印发的通通知》，并由县政府分管领导导主持召开、相关单位参加的的全县推进农村药品“两网””建设工作会议，分管领导亲亲临各乡镇具体指导落实，县县局根据《方案》要求，有步步骤、有计划的加以实施。 嘉荫县农村药品“两网”建设设工作始于20xx年8月，，先后选定2个乡镇，5个行行政村试点，初步取得成效后后，于20xx年8月，按照照省政府《关于进一步加强农农村药品监督网络和供应网络络建设工作的意见》号】）文文件精神，制定了实施方案，，分成2个推进组，在全县三三镇六乡一场一矿全面展开，，并初见成效。 1、农村药药品监督网络建设。 按照《《实施方案》的要求，县农村村药品“两网”建设工作领导导小组本着积极稳妥，注重实实效的原则，逐一乡镇进行落落实，召开会议，研究办法，，制定措施，落实人头，明确确责任。现已建成9个药品监监督协管站，由乡镇主管副乡乡镇长或副书记出任协管站站站长，乡镇卫生院院长任副站站长，办公室设在卫生院；在在行政村设置14个信息员工工作站，由该村村委会主任出出任信息站站长，卫生所负责责人为副站长，办公室设在村村委会或村卫生所。目前，聘聘药品监督协管员27人，药药品监督信息员90人，网点点覆盖全部行政村，基本形成成县、乡、村三级监管网络构构架，药品监督也初显成效，，仅今年上半年，全局查处114件违法案件中，有4件是是信息员举报案件。 另外，，聘请协助监管部门，即县工工商行政管理部门、县卫生执执法部门、县技术监督部门、、县公安局下设乡镇派出所。。协助监督检查10余次，对对打击制售假劣药品违法犯罪罪活动起到极大作用。 2推推动农村药品供应网络建设。。 解决农民用药难、用药贵贵，让广大农民兄弟用上安全全有效放心药是我们药品监管管系统肩负的历史责任。解决决这一难题的最有效措施和途途径，就是农村药品供应网络络建设。按照“政府引导，市市场运作，法律规范”的原则则，结合嘉荫县的实际，实行行以“连锁＋配送”为主，医医院代购为辅的方式，建立““点多、线畅、面广、多元””的农村药品供应网络。具体体运作方式是：“政府出面，，药监牵头，经贸、卫生部门门参与，药企竞选，运作规范范，医药协定”。最后，确定定了2家药品零售连锁企业为为药品供应企业，即：嘉荫县县德容医药连锁有限公司 education