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农村药品两网建设成果经验材料 近年以以来，**地区食品药品监管管局紧密结合食品药品监管工工作实际，紧紧依靠政府、依依托新农合，围绕解决农牧民民用药难问题，按照“政府高高位推动，部门协调配合，各各方联合行动”的工作方针，，坚持“巩固、规范、提高、、发展”的工作思路，发挥““因地制宜、重点突破、以点点带面、整体联动”的体系效效应，不断将全地区农村药品品“两网” 建设工作引向纵纵深。主要成果如下： 一、、基本情况 行政区域概况。。全地区总人口64万人。其其中农村人口3438万人。。所辖六县一市54个乡镇；；506个行政村，10个团团场；92个连队。 监督网网建设完成情况。全地区所有有乡镇团场均完成药品监督网网的建设，实现监督网络覆盖盖率为100%。行政村完成成监督网络覆盖率为100%%。 供应网建设完成情况。。全区有药品生产企业1家，，药品经营企业210家；有有各级医疗卫生机构605个个，其中地区级6个，县级222个，乡卫生院48个，牧牧业中心医院4个，农牧团场场卫生院11个，企事业单位位医务室41个，个体诊所1102个，村级卫生室3688个，私立医院3个。供应网网建设主要构成：乡卫生院、、村卫生室、当地批发企业下下设零售药店、药品连锁药店店、个体零售药店。目前所有有乡团场均实行药品零售、批批发配送进县到乡的运行机制制，药品供应网络已覆盖全地地区100％的乡镇和96％％的行政村。 随着全地区农农村药品监督网络和供应网络络的不断延伸和完善，农村药药品购销渠道逐步走向规范化化，农村药品流通秩序混乱的的局面得到有效遏制，越来越越多的农民用药得到了安全、、便捷、经济的实惠，农村药药品“两网”建设得到了广大大农民群众的肯定和支持。 二、加强组织领导，积极落落实地方政府负总责的要求开开展农村药品“两网”建设 政府高位推动。地区食品药药品监管局及各县局将当前深深化**地区农村药品“两网网”建设工作成果的重要性及及时向当地党委政府做了汇报报并赢得了重视，全地区六县县一市成立了由政府主管领导导任组长，药监、卫生、公安安等部门为成员单位的农村药药品“两网”建设领导小组，，加强农村药品“两网”建设设的宏观指导和协调等工作，，高位推动了“两网”建设的的发展；各级领导小组下设办办公室，办公室设在各级食品品药品监督管理局；各成员单单位职责明确，并有专职人员员作为联系人负责日常工作。。 强化责任管理。各级党政政还将农村药品“两网”建设设纳入经济发展总体规划，确确定考核目标，制定考核细则则，在“三干”会上与乡政府府“一把手”签订责任状并强强化检查考核；党委、政府主主管领导经常召开专题协调会会议，安排布置各个阶段的工工作；安排专门时间听取食品品药品监管部门的阶段性工作作汇报，协调解决遇到的问题题和困难，及时督促与公安、、卫生、工商、质监、邮政等等部门建立联席会议制度、重重大案件督办制度、政策研究究制度、信息互通制度和宣传传工作制度，要求定期不定期期开展联合行动，共同推动农农村药品“两网”建设不断深深入开展，形成了“党委政府府组织推动、相关部门密切配配合、药监部门具体实施”的的领导机制和工作机制。此外外，地区食品药品监管局还借借鉴兄弟局的先进经验，及时时修订了包干包区负责、信息息报送、巡查、快速反应、奖奖惩，对下一级工作的绩效考考评等制度。 三、农村药品品监督网建设突出以执法队伍伍为主体，“两员”为重要补补充力量的网格化局面 一是是突出行政监督网。依靠卫生生、劳动保障、物价等政府部部门的职能，充分发挥行业主主管部门的行政监督作用。二二是突出专业技术人员监督网网。依托医疗卫生资源“组建建”了一支乡村医疗机构药品品管理队伍，强化了技术层面面上的监督。三是突出食品药药品监管系统的主体监督网。。在推进农村药品监督网络建建设食品药品监管部门是主体体。地区局党组实行工作目标标责任制，把农村“两网”建建设工作情况列入领导班子和和干部年度考核的内容之中，，“一把手”负总责，把目标标任务和责任落实到人，分片片包干，紧盯购销渠道、紧盯盯流通环节、紧盯使用终端，，使药品市场任何行为都在行行政监督网络的视野之内。四四是突出社会监督网。依托计计生网络资源“组建”了一支支协管员和信息员队伍。全地地区共聘请计生专干和计生宣宣传员作为药品协管员和药品品信息员，迅速将监管触角延延伸到农村药品市场的最前沿沿。目前，全地区共聘请药品品协管员574名，药品义务务信息员732名；同时，依依托社会资源如人大、政协、、纪检监察、人民团体、新闻闻媒体和人民群众“组建”了了一支社会监督队伍，强化多多方位的监管。目前，已经达达到了每个乡镇聘任1-2名名协管员，覆盖率100%；；每个行政村聘用一名信息员员覆盖率100%。五是建章章立制，重在落实。利用乡级级卫生院与村卫生室的每月例例会的机会，定期派出经验丰丰富的