加强反腐倡廉防范体系建设.docVIP

加强反腐倡廉防范体系建设 一、必须坚持为推动科学发展、、促进社会和谐服务 科学发发展，社会和谐，是发展中国国特色社会主义的本质要求，，是实现经济社会又好又快发发展的内在需要。全面深化惩惩防体系建设，必须始终放在在党和国家工作大局中谋划和和部署。在工作理念上，牢固固确立“不促进发展，是失职职；促进发展，不保证发展成成果惠及人民群众，也是失职职”的原则，既重视发展的速速度、效率和质量，也注重发发展成果的公平共享。在工作作重点上，准确把握体系建设设融入经济社会发展的切入点点，把解决群众反映比较强烈烈的突出问题和深化改革中的的难点问题，作为体系建设的的重点，更好地为全局服务。。在工作职责上，加强监督检检查，优化发展环境，防止虚虚假繁荣的“政绩工程”、劳劳民伤财的“形象工程”，从从严肃执行纪律和解决寻租机机会方面入手，防范因经济可可能过热而引发的经济风险。。在工作目标上，遵循以人为为本，更加关注民生，切实解解决因腐败行为导致利益分配配失衡的倾向，切实解决因政政令不畅导致群众利益受损的的倾向，促进社会公平正义。。在工作方法上，坚持原则性性和灵活性的统一，正确把握握策略、节奏和时机，做到既既要严厉惩治腐败分子，又要要促进发展改革稳定。只有这这样，惩防体系建设才能在党党和国家工作大局中找准方位位，才能保证正确的发展方向向，才能拥有强大的发展动力力。 二、必须坚持在坚决惩惩治腐败的同时，更加注重治治本，更加注重预防，更加注注重制度建设 惩治和预防是是体系建设“车之两轮”、““鸟之两翼”，相辅相成、相相互促进。从严惩治，才能有有效遏制腐败行为，为预防创创造前提条件；注重预防，才才能巩固惩治成果，从源头上上防止腐败。现阶段我国反腐腐败斗争具有长期性、艰巨性性、复杂性的特点，过去计划划经济体制下不曾发生的腐败败现象，将来市场经济完善后后不易产生的腐败现象，都可可能易发多发在这个历史阶段段。这是社会发展的必然规律律，不以任何人的意志和利益益为转移。在体系建设的全过过程中，惩治腐败必须毫不放放松、紧而又紧，惩治越有力力，预防越有效。 同时，必必须进一步加大预防腐败力度度，防腐于初起之时、未发之之前。一方面，随着我国经济济体制不断完善，民主法制不不断健全，精神文明建设不断断加强，加大预防腐败力度的的条件基本具备，时机比较成成熟。另一方面，现实中存在在着不同程度的教育不扎实、、制度不完善、监督不到位的的现象，腐败现象滋生蔓延的的土壤和条件还没有完全消除除；如果只注重惩治而忽视预预防、只注重治标而忽视治本本，一些腐败问题就可能查而而再来、纠而复生，甚至出现现查不胜查的情况。 因此，，在这个问题上，我们头脑要要清醒，把握要辩证，工作要要到位。实际上，只要腐败现现象存在，就始终有一个正确确处理惩治和预防两者关系的的问题，必须在认识和实践两两个层面上更加自觉、更加正正确地予以把握，在坚决惩治治腐败的同时，更加注重治本本，更加注重预防，更加注重重制度建设，使惩防体系建设设取得标本兼治、惩防并举的的整体效能，实现科学性、针针对性和系统性的辩证统一。。 三、必须坚持拓展领域，，着力解决关键部位、重点环环节的腐败问题 深化惩防体体系建设，形成立体防范格局局，就要把反腐倡廉的触角，，横向拓展到各个领域，纵向向延伸到始发源头。紧紧围绕绕容易滋生消极腐败现象的领领域和部门，群众反映强烈的的突出问题，管人、管钱、管管事等关键环节、关键部位，，强化监督，把事先防范、事事中监管、事后惩处有机地结结合起来，防止出现权力失控控、决策失误、行为失范。 党政机关是政治、经济和社社会管理活动的枢纽，国有企企事业单位掌握着大量的国有有资产，农村基层组织直接面面对广大人民群众。在这三个个重要领域，深入建设惩防体体系，意义重大。要深化党政政机关惩防体系建设。目前，，党政机关掌握着大量的公共共权力、公共资源和公共资金金。各级党政机关特别是涉及及行政审批、工程建设、土地地出让、资金管理的部门，都都要找出容易发生腐败案件的的薄弱环节，制订出有针对性性的防范和监管措施。紧紧抓抓住投资决策、资本运营、产产权交易、销售采购、改制重重组等企业经营管理的关键环环节，大力推进国有企业惩防防体系建设。国有事业单位特特别是高等学校、公用事业单单位要加快推进体系建设步伐伐，抓紧建立健全公益目标明明确、监管制度健全、治理结结构合理、权力运行规范的管管理体制和运行机制。紧紧围围绕建设社会主义新农村的战战略部署，以乡镇机关、基层层站所和村级组织为重点，扎扎实推进农村基层组织惩防体体系建设。通过突出重点，攻攻破难点，抓出亮点，推动惩惩防体系建设实现新突破。 四、必须坚持与时俱进，研究究解决惩防体系建设的新情况况、新问题 惩防体系是一个个开放的体系，惩防体系建设设是一个动态的过程。要以创创新的思维、发展的眼光来推推进惩防体系建设