- 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
加强惠农补贴资金管理调研报告
加强惠农补贴资金管理调研报告
下面是是我们文秘114的小编给大大家推荐的加强惠农补贴资金金管理调研报告供大家参阅!!
近几年来,国家强农惠农农政策深入贯彻实施,强农惠惠农补贴款逐年增多,惠农补补贴领域发生的违纪违法案件件亦逐年增多,成为影响社会会主义新农村建设和稳定、损损坏党和政府形象、损害人民民群众利益的毒瘤。如何把国国家各项惠农政策真正落实到到基层,使惠农补贴的申报、、发放更加公正、公开、透明明,确保农村经济社会稳步健健康发展,是一个刻不容缓的的重要课题。
1、强农惠农农资金成为涉农案件重点犯罪罪对象。在查处的涉农案件中中,主要涉及的领域均为国家家为扶持农村建设的强农惠农农资金项目,如国家粮食补助助资金、民政补助救灾救济资资金、家电下乡补贴资金等。。随着国家强农惠农补贴款逐逐年增多,部分行政机关领导导和工作人员打起这部分资金金的主意,骗取、私分、挪用用各项惠农资金,强农惠农资资金已成为涉农案件重点犯罪罪对象,从而也成为发生腐败败的重灾区。
2、涉案金额额不大但社会影响恶劣。相对对而言涉农案件涉案金额不是是很大,但在经济基础薄弱和和集体积累程度不高的农村,,粮食直补、家电下乡、安居居富民等资金补贴对于提高人人们生活水平具有重大意义。。专门款项被贪污或挪用,直直接侵害了广大农民的切身利利益,败坏党风党纪,影响党党和政府的形象和威信,成为为诱发群众上访的导火线,严严重影响社会稳定。
3、违违纪类型从个体秘密作案向窝窝案串案发展。从查办的涉农农案件来看,内外勾结、上下下联手、互贪互惠的“利益小小团体”屡见不鲜。一些案件件往往是大案套小案,一案套套多案,案中有案也不少。
二、涉农案件发生的主要原原因
法纪意识淡薄。违纪违违法人员对国家法律法规知之之甚少,法制观念相当欠缺,,对虚报的行为认识不到位。。一些部门、单位在贯彻落实实强农惠农政策的各项规定中中,思想上不重视,态度上不不积极,行动上不能同上级的的要求保持高度一致,小团体体思想占了上风。部分领导干干部和工作人员私心杂念太重重,私欲膨胀,经不起金钱诱诱惑,存在着“有机会捞一把把”的侥幸心理,利用手中的的权利,把手伸向了惠农资金金。
宣传工作不到位。 近近年来,虽然通过进村入户、、发放宣传资料以及电视、广广播等宣传,农民群众对强农农惠农政策的知晓率有所提高高,但宣传效果仍不够理想。。许多农民只知道有很多惠农农政策,但不清楚具体是些什什么政策、为什么补贴、补贴贴的标准是多少、符合什么条条件才能得到补贴,导致国家家惠农策落实欠公平,腐败现现象屡见不鲜。部分地区没有有结合本地实际,采取有效举举措宣传到村、到组、到户,,更多的是依靠村干部向农民民传达,村干部仅简单传达了了国家惠农政策,没有组织专专项宣传工作。加之一些村干干部对惠农政策的宣传解释敷敷衍了事,不够深入,使得相相当一部分群众对国家出台的的各项惠农政策了解不多,对对各项资金补贴标准不清楚,,存在着“盲从”或“稀里糊糊涂拿钱”的政策困惑。另外外,没有建立一定的宣传责任任追究机制,造成宣传未到户户现象时有存在,导致国家惠惠农策落实不力。
村务公开开不够规范。部分村组没有按按照村务公开的有关要求,对对村财务收支、土地发包、以以及各项强农惠农政策及时进进行公开。村务公开已实施多多年,但部分干部在惠农补贴贴公示中,仍在搞“半公开””或“假公开”,张贴的公示示内容与实际不符,并且不到到一日就将公示撕毁,导致老老百姓心里没有“明白账”,,没法直接参与监督。
强农农惠农资金操作不规范。惠农农资金渠道分散,环节错乱,,收支账目不清、手续不全,,白条入账等现象还时有发生生,套取、截留、挤占、挪用用、贪污、私分强农惠农资金金的现象仍在一定范围内存在在。同时资金管理使用不够合合理,一方面,个别单位未按按专项资金管理要求,严格执执行专户储存、专账核算,造造成专项资金与单位正常工作作经费混列混支,账目反映不不清。另一方面,在惠农资金金项目申请上,需要层层上报报、层层审批、层层下达,整整个过程漫长、环节众多,不不但延长了资金的运行时间,,增加了资金运行和监管的成成本,而且为私分、挪用等违违规违纪行为提供了便利。
补贴资金基础数据难以准确确把握。惠农补贴面积的核实实工作量大、涉及面广、政策策性强、工作程序复杂,再加加上农户的每年种植结构又有有所调整,在面积核查、数据据上报等基础工作上难免存在在数据与实际情况不相符等问问题。
监督不力。一方面尽尽管高度重视强农惠农政策落落实工作,成立了领导机构和和工作领导小组,齐抓共管,,收到了一定成效,但从实际际工作看,工作力量仍显单薄薄,协调配合力度不够,监管管层面狭窄。另一方面镇政府府监督不到位。一是镇政府履履职不力,镇政府由于对各村村上报的亩数缺乏核实过程,,只是根据每个村上报的总亩亩数不超过该村的实有种植面面积即
文档评论(0)