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加快农民增收步伐构建和谐文明社会 －－党党城湾镇农村经济发展的现状状及思考 党城湾镇是个城乡乡合并的镇，因为缺乏明显的的经济优势，以往一直处于““财政无收入，政府支出靠上上拨，公益事业靠统筹”的状状况。两年前曾有人预言，农农村税费改革后，党城湾镇农农业经济将直线下滑，成为““昨日黄花”，然而，却没有有所说的那样，只是发展缓慢慢而已。党城湾镇是全县政治治、经济、文化中心，作为经经济欠发达地区的人口大镇，，农民人均收入不及于城镇人人均收入的一半，显然增加农农民收入尤为重要。我们必须须坚持以“三个代表”的重要要思想为指导，用系统论的思思想，市场化的观念，开放性性的思维，工业化的举措，指指导农业与农村工作，统筹城城乡经济发展，以城带农、以以城补农，为实现农业增效，，农民增收的目标而努力。一一、经济建设和社会各项事业业发展的现状 党城湾镇是全全县最大的乡镇，也是唯一的的农业乡镇，现辖紫亭社区、、巴音社区、东山村、党城村村、城关村、城北村、青山道道村。两个社区、五个行政村村、十二个村民小组。全镇共共有2558户，7386人人，由汉、回、蒙、藏、裕固固等民族组成。现有耕地84487亩，承包地农业税计税税面积为6677亩；林地11000亩；人均拥有耕地面面积为28亩，全靠党河水灌灌溉。主要农作物有为小麦、、胡麻、蚕豆、洋芋、玉米、、等，也种植少量的药材、大大蒜、西瓜等作物。 20xxx年，全镇农村国民生产总总值实现23629万元，比比20xx年增长9136万万元，年均递增21；其中，，牧农业总产值实现114229万元，比20xx年增长长189，年均递增63；乡乡镇企业，二、三产业总产值值实现1220万元，比200xx年增加508万元，增增长了17倍；全镇从事二、、三产业户数达到385户，，从业人员达到453人，农农民人均纯收入达到41500元，比20xx年的3266089元增加近890111元，年均增加近300元，，城镇居民可支配收入达到88221元，比上年增加6661元，城镇居民登记失业率率控制在4以内，人口自然增增75‰以内。 20xx年底，各类牲畜畜存栏达到8531头，适龄龄母畜比例达到625；牲畜畜繁殖成活率达到653，出出栏率达到268，商品率达达到107。舍饲养殖业从无无到有，达到136户，修建建温棚蔬菜168亩25座。。初步形成了洋芋种植、舍饲饲养殖业等支柱产业。科技推推广力度进一步加大，三年中中举办各类培训班43期，培培训农民4600人次，牛羊羊免疫密度达到100，胚胎胎移植43枚，农村科技含量量进一步提高。 党的十六大明明确提出，我们要在本世纪头头20年，国内生产总值到22020年力争比20xx年年翻两番，达到更高水平的小小康社会。早在肃北县第九次次党代会上提出了分两步走提提前六年率先在全省牧区县实实现全面建设小康社会的奋斗斗目标。而党城湾镇要实现这这个目标，具有相当大的困难难。就拿目前来说，虽说我镇镇于1996年提前一年实现现小康，但是那只是不完善的的，经济相对落后，生产力水水平低下，农民人均纯收入相相对较低，农区小康经济建设设和社会各项事业发展的形势势极为严峻，任务相当艰巨，，困难大于机遇，问题和挑战战并存。目前，影响我镇经济济发展的主要困难和问题是：： 、资源贫乏，基础设施弱弱，物资和资金短缺，水利、、电网，路面硬化建设的步伐伐不快；信息化市场经济闭塞塞；农产品流通领域狭小；抵抵御自然灾害能力弱，不利于于农业增效的提高。 、产业业结构单一，由于陈旧观念和和可供开发的自然资源贫乏，，全镇农户种植仍以“老三样样”为主，二三产业发展缓慢慢，农副产品加工和农村服务务业所占比重很少，农业产业业向规模化、产业化方向的步步伐缓慢，压粮、扩经、增草草的比例没有明显的幅度，农农业产业结构调整步伐缓慢，，缺乏大的突破，仍在低水平平上徘徊，在实践中探索。农农业结构调整中数量多，规模模小，已调整的结构有洋芋、、玉米、大豆、胡麻、西瓜、、药材、梨、苹果、杏多项品品种，但从规模效益上来看，，缺少连片的调整规模，缺乏乏主打品种，特色不明显，优优势不突出，大路货多，珍、、稀、特、新品种少，缺乏市市场竞争力。无工业经济，地地域经济的发展缺乏支柱产业业，农产品深加工水平低，后后劲严重不足，发展滞后，没没有竞争优势，农民增收渠道道不多，出现了粮食投入高，，产出低，农民增收缓慢的局局面。而且从产品层次上多数数农民生产的初级产品多，加加工产品少，低劣产品多、优优质产品少、粮食作物多、特特色产品少，使农作物的商品品加工转化率低，附加值低，，不利于农民增收的提高。 、财政困难，村经济积累薄薄弱。缺乏持久有力的税源支支撑，财源结构不够合理，职职工工资发放缺口大，保运转转，保发展压力较大。 、村村民对经济结构调整的意识还还不够强，思想不够解放，小小富即安