加快建设推进农村公路上档升级.docVIP

加快建设推进农村公路上档升级 ××市作作为交通部农村公路改造工程程示范县,在去年就自筹资金金8339万元，完成了4440公里的农村公路改造，基基本实现了村村通油路。针对对今年的农村公路建设,×××市按照“突出重点、形成框框架、分步实施、提升档次””的思路，以实施城区道路延延伸、骨干道路改造、提高农农村公路等级和实现柏油公路路网络化为目标，合理确定了了今年农村公路改建计划。目目前，今年已新修道路2066公里，占全年计划的80％％。在具体工作中，市主要采采取了以下几条措施。一、广广开筹资渠道，落实配套资金金 4500万元，银行贷贷款500万元，另外各乡镇镇采取财政承担一点，向银行行贷一点，村集体负担一点，，社会各界捐助一点等办法筹筹措资金，同时对于部分断头头路、连村路采取谁受益、谁谁负责的办法进行建设。截至至目前，配套资金已全部到位位，保证了工程建设的需要。。 农村公路改造工工程建设投资大，涉及面广，，需要加强领导，精心组织，，周密部署，科学决策。为此此，××市政府专门成立了由由市长任组长，分管市长任副副组长，交通、公路、财政、、公安、经委、土地、林业、、广播、电力、电信等部门主主要负责同志为成员的村村通通油路工作领导小组，办公室室设在交通局，具体负责全市市的公路建设工作。有关乡镇镇也都相应成立了由主要领导导任组长的领导小组，并抽调调一名副职干部专门靠上工作作，切实加强了对这项工作的的组织领导和协调。市政府专专门召开了三次政府常务会议议，进行专题研究，并十天一一调度，半月一检查，帮助解解决工程中遇到的困难和问题题，确保了工程的顺利开展。。 三、开展廉政教育，落实实廉政责任 在加强廉政教育育，提高自律意识的同时，全全面建立和落实廉政责任制，，规范建设行为。项目法人、、施工项目负责人和工程技术术人员、监理人员都签定廉政政责任书，在工程招投标、监监理、原材料采购和竣工验收收等环节，大力推行“阳光操操作”，并对农村公路改造资资金实行专户专存、专款专用用，杜绝挤占挪用，切实防止止腐败问题的发生。 四、落落实四项制度强化工程管理 全面规范招投标制度。为了了增加工作透明度，进一步规规范建设市场行为，××市根根据去年“村村通油路”工作作经验，对所有建设工程实行行招标投标制度，严格把好市市场准入关。规定具备法人资资格和相应资质的单位方可进进入建设市场，既看资质又重重业绩；杜绝暗箱操作，严禁禁弄虚作假，严厉查处施工转转包和违规分包。通过招标，，择优确定了施工单位，为有有效保证工程质量和工程进度度创造了先决条件。 建立市市乡两级项目业主负责制度。。 ××市在农村公路建设中中实行双业主制，××市村村村通油路工作领导小组办公室室实工程监理为市级业主，负负责国债资金、省补资金的管管理；相关乡镇领导小组办公公室为乡级业主，负责乡镇配配套资金筹措和落实。签订合合同时，两级业主的法人代表表共同作为甲方，与施工单位位签订施工合同。 严格落制制度。为把监理工作落到实处处，××市拿出112万元聘聘请潍坊市交通工程监理中心心12名专业监理人员，对农农村公路改造工程实施全程监监理。××市交通局质监站也也充实了多名有经验的技术人人员，培训后持证上岗。这些些工程监理人员在强化质量管管理、控制工程造价、提高投投资效益及施工管理水平等方方面发挥了积极作用， 五、建立质量保证证体系，确保工程质量 为确确保工程质量，××市建立完完善了“政府监督、社会监理理、企业自检”的三级质量保保证体系。××市交通局质监监站及村村通油路工作领导小小组办公室的同志工作在一线线，对在建工程进行检查，随随时解决施工中出现的问题，，保证了工程建设始终处于政政府监督之下。并规定工程竣竣工后进行交叉验收，并由审审计部门审核认定后，方可拨拨付资金。对出现质量问题的的，资金暂不拨付，要求施工工单位限期返工。其次，聘请请纪检、监察、财政等部门对对农村公路建设进行全过程监监督。××市交通局还组织施施工单位自检人员参加了交通通厅和潍坊市交通局举办的质质检人员培训班，并要求企业业质检人员持证上岗，强化了了施工企业自检工作。 六、、加强档案管理规范内业资料料 为保证工程质量，规范施施工程序，××市严格了内业业资料的上报程序：根据业主主和工程监理的要求，各项目目设立专职资料员二名，分别别负责测量、实验资料的内业业工作。测量、实验人员将原原始数据交给内业人员整理，，经工地总工对资料审查 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the