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对《X城区社区建设方案》的评价报告 一、引言 党的十六大制制定了我国在新世纪、新阶段段全面建设小康社会的宏伟蓝蓝图，“社区”的作用对全面面小康社会宏伟蓝图的早日实实现有着重要的影响。提升社社区建设整体水平，为经济建建设和社会事业的发展发挥积积极作用。二、专业设计的基基本情况 该方案对姜堰市城城区近几年来社区建设情况进进行了比较客观、详实的调查查分析，形成了具有独特的见见解和较强可操作性的设计方方案。方案整体结构合理、背背景交待清楚、主题和目标明明确，实施步骤切实可行，理理论依据较为充分，方案的效效果比较明显。在方案中，作作者对问题的查找分析时写到到： 1、硬件设施不配套。。 部分社区的办公用房尚未未解决，有的社区虽然目前有有房可用，但面积较小，大部部分社区都没有专用的活动用用房，与创建标准还有很大的的差距。近期，市四套班子负负责人“下访”，荷叶、古田田、南苑等社区，办公用房今今年有望解决。20个社区基基本上没有规范的“四室一站站”，缺少活动场所，已成为为突出的问题。许多小区没有有实施封闭，四面朝外，几个个门同时开，对小区治安防范范带来难度，小区的日常管理理工作难以实施。20个社区区所属有一定规模的60个小小区中，天地、大成、新世纪纪等小区已由开发商为主体实实施了前期物管，起点高，效效果好，得到广大居民的好评评。许多小区前期建设中未设设置公厕，个别小区将公厕出出租，小区内活动空间小，全全民健身器材无法安置，流动动人口和出租房管理工作比较较薄弱，潜在的问题比较多。。以上问题存在的原因，主要要是过去对社区工作的认识不不到位，实际工作中加强硬件件建设的意识不强，投入严重重不足。 2、工作机制不健健全 有的部门强调自身工作作业务性强，专业要求高，担担心放权给社区，做不好还要要添乱，增加工作难度；有的的职能部门工作原来就与社区区关联度较大，你要做继续做做，并没有按照34号文件要要求引起足够重视，认真组织织实施；有的部门只给社区下下达工作任务，就是不放权，，不下拨经费。 3、队伍素素质不适应 从目前情况看，，有些同志文化水平偏低、年年龄偏大；他们有的是从原镇镇属企业调整过来的，有的是是从镇机关精减下来的，有的的是乡镇合并前老居委会保留留下来的。他们的文化层次、、知识结构难以适应新型社区区工作需要，对新型社区职能能缺乏认识和理解，应对居民民提出的各种要求，显得力不不从心；部分社区人手明显不不足，难以承担日益繁重的工工作任务，不用说加强日常管管理，就是参加上级机关的会会议，也经常出现一个人同时时要参加几个会议，同时接收收几个部门的工作。 我认为为，除了以上三个问题外，还还应该有认识不高、宣传教育育不到位的原因。 三、姜堰堰市社区建设方案是可行的 该方案的主题和目标是：提提升社区建设整体水平，为经经济建设和社会事业的发展发发挥积极作用。既要充分运用用获得社区建设示范市称号的的有利条件，更要及时抓住创创建省级文明城市的重要契机机，充分认识新形势下加强社社区建设的重要意义，进一步步摆正工作位置，加大工作力力度，上下同心，各方支持，，形成促进社区建设的整体合合力，扎扎实实推进社区各项项建设工作，并努力提高到一一个新水平。姜堰镇要切实加加强对社区工作领导，建议由由一名党委副书记专职分管社社区工作，集中精力，专司其其职，及时研究解决社区建设设中的新情况、新问题，协调调各种矛盾。镇机关设立的社社区工作办公室，要调配专人人负责具体工作，明确职能，，责任到人，切实从组织领导导上为社区工作提供保证。到到20xx年，姜堰城区设220个社区，每个社区正式人人员4名、聘用制人员3名；；正式工作人员和聘用制人员员，大专以上文化比例80、、平均年龄45岁、党团员比比例50。 该方案的实施步步骤是： 1、加大投入，改改善社区硬件设施条件 要通通过加大投入力度，努力解决决社区硬件建设方面存在的问问题，为社区创造宽松的工作作环境。建议市政府用两年的的时间逐步为20个社区解决决办公用房。要严格执行姜委委发[20xx]35号文件件精神，从现在开始，凡新审审批的房地产开发项目，建设设部门必须一次性收足每平方方米10元社区建设基金，专专门用于社区和物业办公用房房建设。鉴于创建验收在即，，可根据今后5年房地产开发发规划，测算出可收取的社区区建设基金数额，并以此为基基数，由建设局、姜堰镇先行行筹资，集中解决社区近期硬硬件投入问题。新建的社区办办公、活动用房，要由建设规规划部门按社区行政区域选址址，进行统一设计，并按照相相关要求，达到社区办公室、、警务室、民主议事室、文化化活动室“四室合一”的标准准，整体使用面积不低于2000平方米。具体工作由建设设局、姜堰镇共同实施，资金金从社区建设基金中列支。要要着手研究适当加大市财政对对社区人员工资支付比例问题题。 2、加大培训，提高社社区队伍素质