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小额贷款公司法律风险论文
小额贷款公司法律风险论文
20xx年55月4日,中国银行业监督管管理委员会、中国人民银行联联合下发了《关于小额贷款公公司试点的指导意见》。在该该意见的指导下,重庆、浙江江、云南相继出台本地的《小小额贷款公司试点管理暂行办办法》,小额贷款公司的设立立是引导民间资本向正规化转转移的有益探索,从一定程度度上缓解了“三农”与中小企企业的贷款难问题。小额贷款款公司是介于正规金融机构与与民间借贷资本之间的一种新新型金融制度安排。作为民间间借贷“阳光化”的一种尝试试,20xx 年8 月,央央行确定在民间融资相对活跃跃的山西、陕西、四川、贵州州、内蒙古5 省率先开展农农村商业性小额信贷试点,试试点实践表明,小额贷款公司司机制灵活、服务到位,可以以利用其信息优势为因没有适适当抵押而不能在正规金融机机构申请贷款的弱势企业和贫贫困人群提供贷款,在支持三三农、扶贫、支持中小企业发发展和解决就业等方面起到了了积极的作用。江苏虽非试点点省份,但是贷款公司发展迅迅速。以镇江为例,截至200xx年,镇江市已经开业的的小额贷款公司有28家,正正在申报筹建的有6家;截至至9月末,镇江市农村小额贷贷款公司的贷款余额为39339亿元,比年初增加15226亿元,增长387%;其其中:农户贷款2311笔,,金额202亿元。从贷款形形态上看:截至9月末,镇江江市农村小额贷款公司累计发发放各类贷款1207亿元,,累计贷款笔数11721笔笔,有95%以上的资金都用用在了本地,用在了镇江市的的农村,有力地支持了镇江市市农村地区经济发展。以镇江江和润水产公司为例,镇江和和润水产是一家位于高桥镇种种虾养殖孵化农业企业。种虾虾养殖孵化是一种高投入高风风险高收益的行业,养殖的风风险较大,该公司成立近两年年来,得到了丹徒广泰农贷的的大力支持。该公司负责人卢卢俊感慨地说,公司一期项目目投资400万元,广泰农贷贷支持了110万元。但由于于当时种虾养殖技术不够完善善,首次尝试没有成功,亏了了150多万元。在获知和润润水产养殖遇到的问题,广泰泰农贷不但宽限了还款时间,,还积极帮助联系浙江农科院院的养殖专家,解决了种虾水水土不服问题。第二次养殖宣宣告成功,完成销售500余余万元,企业也顺利还上了小小贷公司的贷款。随后,该公公司二期项目上马,预计投资资400万元,广泰农贷再次次给予其200万元的贷款支支持。卢俊表示,如果明年二二期项目顺利实现的话,将实实现年销售1500万元的规规模。
小额贷款公司作为为一种新型的产物,近年来在在缓解我区“三农”与中小企企业融资难等问题方面做出了了重要贡献,然而由于现在复复杂、严峻的经济形势、相关关法律法规的滞后与欠缺以及及小额贷款公司的特殊地位存存在的短板使得其在发展中面面临诸多法律风险,如何化解解法律风险,从而使我区小额额贷款公司持久、健康的发展展是本文探讨的主题所在。
一、小额信贷公司的法律律特征及要件分析
《指导导意见》中对小额贷款公司的的界定是:“小额贷款公司是是由自然人、企业法人与其他他社会组织投资设立,不吸收收公众存款,经营小额贷款业业务的有限责任公司或股有限限公司。小额贷款公司是企业业法人,有独立的法人财产,,享有法人财产权,以全部财财产对其债务承担民事责任。。小额贷款公司股东依法享有有资产收益、参与重大决策和和选择管理者等权利,以其认认缴的出资额或认购的股份为为限对公司承担责任。” 作作为商事主体,小额贷款公司司应当符合有关《公司法》等等法律的要求。其次,作为特特殊的从事贷款发放业务的商商事主体,小额贷款公司又要要符合对从事金融服务企业的的法律要求。
小额贷款公公司的企业类型
?S4????pa=2Y?k::@?就目前关于小额贷款公公司的规范性文件中的规定来来看,都明确要求小额贷款公公司的企业类型应为有限责任任公司和股份有限公司,这主主要是便于对小额贷款公司的的出资及公司治理角度进行更更为透明的管理,以防控风险险。在公司的设立过程中,发发起人及其出资能受到政府的的监管;同时,公司法人以其其独立的财产权可以在法律法法规允许的范围内更为有效地地合法经营,达到其财产保值值增值的目的。再有,以公司司作为企业组织形式,也为小小额贷款公司在退出市场机制制中严格按照有关规定进行清清算,保障其退出机制的顺利利运行。
小额贷款公司的的资本制度
《指导意见》》中指出,小额贷款公司的注注册资本来源应真实合法,全全部为实收货币资本,由出资资人或发起人一次足额缴纳。。有限责任公司的注册资本不不得低于500万元,股份有有限公司的注册资本不得低于于1000万元。单一自然人人、企业法人、其他社会组织织及其关联方持有的股份,不不得超过小额贷款公司注册资资本总额的10%。
就资资金的来源,《指导意见》规规定了三种情况:其一是
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