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我县工伤保险工作问题调研报告 横向联动、多管管齐下切实维护农民工伤职工工的合法权益 工伤保险制度度是我国社会保险制度的重要要组成部分，是保障工伤职工工获得医疗救治和经济补偿，，促进工伤预防和职业康复、、分散用人单位工伤风险的重重要途径，其覆盖面广、涉及及职工职业领域之大以及其社社会保障功能，是其他社会保保险险种所不能比拟和替代的的。也正因为其社会保障功能能的特殊性和不可替代性原因因，使其在构建和谐社会的战战略目标前提下，对保障工伤伤职工，特别是农民工伤职工工的合法权益显得尤为重要。。我国自20xx年1月1日日实施《工伤保险条例》以来来，形成了以《劳动法》为核核心，以《工伤保险条例》为为基础的工伤保险法律体系框框架，行政法规所具有的权威威性和强制性为维护工伤职工工的合法权益，提供了强有力力的法律保障。特别是20xxx年6月1日劳动和社会保保障部颁发的《关于农民工参参加工伤保险有关问题的通知知》，对保护农民工伤职工这这一特殊弱势群体的合法权益益提供了政策依据。我县工伤伤保险工作现状 我县截止220xx年3月底，全县各类类企业和个体工商户约8500户，除去约170户停业户户外，其余680户共有职工工约38000人，其中各类类参保单位约350户，参保保职工约24500人，在参参保单位总户数中破产停业户户约200户，职工人数约111300人，未参保单位约约330户，职工约136000人。在参保单位之中，基基本能够正常营业并缴纳工伤伤保险费的单位约60户，占占参保营业单位户数的40，，占营业单位总户数的1255；职工人数约7000人，，占参保营业单位职工人数的的53，占营业单位职工人数数的262。在全县各类企业业和个体工商户的所有职工人人数中，农民工约有190000人，占全部企业和个体工工商户职工总数的50，而参参保农民工仅约2700人，，仅占农民工总数的142；；且约86未参保的农民工主主要集中在煤矿、铁矿、砖厂厂、石料场以及冶炼、制造等等劳动密集型、工伤高风险的的行业。从近年我县工伤事故故发生情况看，农民工工伤事事故发生人数约占到了工伤事事故总人数的75左右；且农农民工在工伤认定、医疗救护护、康复及待遇补偿方面颇费费周折，因而农民工的职业安安全与工伤保险在我县发展县县域经济，构建和谐安阳县的的建设过程中成为政府不可忽忽视的重要问题。 农民工伤伤职工合法权益被侵害的主要要原因 就我县农民工特别是是农民工伤职工在维护其合法法权益方面遇到的困难来看，，造成农民工伤职工合法权益益被侵害的根本原因，主要有有以下几个方面： 1、企业业对工伤保险特别是为农民工工参加工伤保险认识不到位。。调查中发现，各类企业普遍遍存在工伤保险“不够本”和和“不划算”的错误认识。有有的企业认为，农民工素质低低，人员流动性大，人员不容容易管理，加上企业的“近视视”行为，只顾眼前既得利益益，只算眼前帐，认为为他们们参加工伤保险会增大企业成成本，不利于企业在竞争中的的生存和发展，因而不愿为农农民工参加工伤保险，且在农农民工发生工伤事故时，许多多企业不但不积极救治，反而而百般拖延、拒绝支付农民工工补偿、医疗救治等合法费用用。 2、农民工劳权保护存存在制度上的漏洞。我国劳动动者权益保护方面的强制力度度小，对资方违法的处罚力度度和对劳动者应予补偿方面的的保护力度均较小，客观上起起了保护资方利益，损害劳动动者利益的作用。如在劳动合合同的订立方面以及在对拖延延、拒绝支付工伤职工补偿的的处罚方面，强制措施和力度度在资方面前显得苍白无奈。。 3、农民工自身维权意识识淡薄，特别是对工伤保险政政策缺乏足够认识。调查中发发现，许多农民工对劳动法、、对工伤保险知道的很少，把把工伤保险混同为商业性保险险，甚至认为工伤保险是“正正式职工”的事，与自己这些些“临时工”不沾边。 切实实维护农民工伤职工合法权益益的途径和措施 鉴于安阳县县农民工工伤保险状况和造成成农民工伤职工的合法权益被被侵害的具体情况，为了切实实有效地维护农民工伤职工的的合法权益，作为政府应当做做好以下几个方面的工作： 1、加大对农民工特别是农农民工伤职工所享受合法权益益的宣传力度。政府应利用各各种媒介资源加大工伤保险普普法宣传，使广大职工能够自自觉运用法律维护自身的合法法权益，使广大企业能够从构构建和谐社会的战略高度，以以可持续发展的眼光对待工伤伤保险工作，充分认识给职工工特别是农民工参加工伤保险险的重要意义，充分认识对农农民工伤职工给予合法补偿和和积极救治的重要性，为维护护农民工伤职工的合法权益创创造良好的人文环境。 2、、加大对工伤保险工作的推进进力度。政府通过调动各方面面的社会资源和力量，加大工工伤保险工作推进力度，例如如通过加大财政投入、加大行行政干预，引导和迫使企业参参加工伤保险；通过对侵害农农民工工伤保障案件的查处、、