扶贫攻坚暨经济社会发展规划编制工作方案.docVIP

扶贫攻坚暨经济社会发展规划编制工作方案 为做好**县扶扶贫攻坚暨经济社会发展规划划编制工作，按照遵义市发改改委有关文件要求，特制定如如下工作方案。 我县受资源源禀赋、交通区位等不利因素素影响，经济社会发展相对滞滞后，长期戴着贫困帽子。近近年来，我县全力推进“减贫贫摘帽”，奋力实施扶贫攻坚坚，县域经济持续快速增长，，各项社会事业全面进步，***年，全县成功实现“减贫贫摘帽”。但必须清醒的认识识到，全县经济社会发展中依依然存在着较为突出问题，广广大农村地区基础设施落后、、产业培育成效不明显、农民民增收渠道狭窄，贫困面广、、贫困程度深，全面建成小康康的社会的任务依然艰巨。22015至2020年六年间间，是实现全面建成小康社会会奋斗目标的时间节点，是全全面深化改革的重要时期，也也是我县扶贫攻坚及推进经济济社会发展的重要战略机遇期期。科学谋划六年间全县扶贫贫攻坚及经济社会发展的基本本思路、发展战略、总体目标标、产业布局和政策措施，事事关全县发展长远大局，事关关全县人民切身利益，对于推推动全县经济又好又快发展、、实现同步小康的奋斗目标具具有十分重要的战略意义。 结合我县经济社会发展实际，，充分吸收“十二五”期间县县委、县政府一系列重大决策策部署和全县改革发展经验成成果，围绕“十三五”时期我我县发展环境、思路、目标，，产业培育、城乡统筹发展、、基础设施建设、资源环境保保护、社会事业发展、重点领领域改革以及发展要素保障等等重大问题开展前瞻性调查和和研究，为规划编制提供有力力支撑。本次规划前期研究课课题以《**县国民经济和社社会发展“十三五”规划纲要要编制工作方案》中发布的课课题为准，不再单独发布研究究课题。此项工作由县发改局局统筹安排，各研究课题牵头头单位按照任务安排认真做好好相关工作。 在前期重大课课题研究的基础上，认真分析析我县2015-2020年年六年间扶贫攻坚及经济社会会发展的环境及阶段性特征，，提出六年间扶贫攻坚及经济济社会发展战略目标、主要任任务和重大举措考虑，形成规规划基本思路，作为编制规划划的重要参考和依据。此项工工作由县发改局具体负责，县县委政研室、县扶贫办等有关关部门配合。 项目是规划的的支撑。要按照全县加快发展展的具体要求，依据国发2号号文件、武陵山片区区域发展展与扶贫攻坚规划、“一带一一路”、“长江经济带”等国国家政策，认真分析国家投资资投向，围绕产业升级、城镇镇建设、基础设施、民生改善善、环境保护等方面谋划重大大项目，编制高质量的重大项项目规划。此项工作由县发改改局具体负责，各有关部门配配合。 规划由县政府组织编编制，在前期研究和基本思路路的基础上，提出六年间全县县扶贫攻坚及经济社会发展的的战略定位、主要目标、主要要任务和支撑项目，对一些事事关发展的重大问题提出对策策措施。规划文本起草工作由由县发改局具体负责，各有关关单门配合。 规划初稿完成成后，在充分征求意见的基础础上，组织专家评审，进行修修改完善，报县委、县政府审审查，形成最终规划文本报县县人民代表大会审议批准后实实施，并报市发改委备案。 为确保按期完成规划编制任任务，根据我县实际，本次规规划编制工作共分五个阶段：： 启动阶段 制定规划编制制方案，召开规划编制工作启启动会、发布前期研究重大课课题及业务培训。 前期研究究及基本思路起草阶段 各课课题牵头单位全面开展调查研研究，广泛征求社会各界意见见，形成研究成果报规划编制制领导小组办公室，领导小组组办公室组织课题评审、修改改和验收，并印发各规划编制制单位；开展基本思路起草，，明确六年间全县扶贫攻坚及及经济社会发展的战略定位，，发展目标、重大任务及政策策措施，并报县委、县政府审审定。 规划文本起草阶段 组织开展规划起草工作，并并做好与国民经济和社会发展展规划及专项规划的衔接，确确定规划纲要框架，完成规划划文本初稿，报市发改委。 规划征求意见阶段 形成规规划文本征求意见稿，召开座座谈会，听取各乡镇、各部门门、县人大代表、政协委员以以及社会各界代表意见，对规规划文本征求意见稿进行修改改完善。 规划评审及发布阶阶段 组织召开专家评审会，，对规划草案进行评审，充分分吸纳专家意见进行再一次修修订，形成最终文稿报县委、、县政府审定后，提请县人大大审议通过发布，并报市发改改委备案，开始组织实施。 本次规划编制工作涉及面广广、时间紧、工作量大、质量量要求高，要加强组织领导和和统筹协调，保障规划编制工工作有序推进和顺利完成。 组织保障。成立**县扶贫攻攻坚暨经济社会发展20155—2020年）规划编制领领导小组。由县政府主要领导导任组长，分管领导任副组长长，县级有关部门主要负责人人为成员。领导小组办公室设设在县发改局，主要职责是落落实领导小组的安排部署，牵牵头、协调、督促规划编制日日常工作。各有关部门要选配配知识结构