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探析房屋登记行政诉讼时效适用 20年、其他具体行行政行为从作出之日起超过55年提起诉讼的，人民法院不不予受理”的规定来看，房屋屋登记发证是否属其他具体行行政行为，将决定房屋登记的的最长行政诉讼时效。为此，，有必要作深入探讨。 行政诉讼时效效是指公民、法人和其他组织织认为具体行政行为侵犯其合合法权益而向人民法院提起诉诉讼的有效期限，一旦超过，，法院将不再受理或予以驳回回当事人对该行政行为不服而而提起的行政诉讼，这就是说说，超过时效导致不能启动诉诉讼程序。 涉及不动产的具具体行政行为有“具体行政行行为”和“其他具体行政行为为”，两者有一定区别：前者者是行政机关依照法律赋予的的权力，通过法定程序对客观观事实的确认，属于合理管理理所产生的行政行为；后者是是行政机关以外的组织依具体体法律授权行使一定行政职能能所产生的非管理性质的行政政行为。两者相比，管理主体体、性质和法律效果均不同。。 由于涉及不动产的具体行行政行为有“具体行政行为””和“其他具体行政行为”，，其诉讼时效是不同的，那么么房屋登记发证属何种行政行行为?笔者认为房屋登记发证证应当属其他具体行政行为，，这是其法律特性所决定的。。 其次，，从组织机构来看，登记机构构符合其他行政组织的条件，，主要是它依法行使登记发证证的行政职能时，是行政行为为的具体主体，并可对外承担担法律责任，尽管行政诉讼的的对象是登记机关，但实际应应诉和承担法律责任的还是登登记机构。 第三，从新的登登记观念来看，房屋登记必然然是其他行政行为。随着《物物权法》及《房屋登记办法》》的实施，房屋登记簿已是房房屋登记的核心，不再足“房房产证是房屋产权的唯一的、、合法的凭证”这个老观念；；房屋登记实施“依申请登记记”?-则，登记由申请人启启动，不再是登记机构的管理理手段；登记机构的职能由““发放房产证为主”转化为““依法将房屋权利和其他应当当记载的事项在房屋登记簿上上予以记载”，将登记作为物物权公示手段，严格限制了登登记机构依职权登记的情形；；登记机构实行“以形式审查查为主、辅以必要的实质审查查”的原则，淡-化实质性审审查，不再是“行政 二、房房屋登记的行政诉讼时效宜短短不宜长 过长的诉讼时效不不利于社会的安定团结。就无无锡地区而言，目前无锡市城城区有l万份非公寓式的老私私房的房产证是1989年前前颁发的，锡山区、惠山区、、滨湖区和新区颁发的未拆迁迁的农村老私房的房产证估计计在10万份左右。如果按““不动产的具体行政行为”的的行政诉讼时效“20年”为为房屋登记的诉讼时效界限，，那老私房的登记发证行为均均有可能列入行政诉讼范畴，，90％以上老私房将成为行行政诉讼的主要客体。也许有有人认为，这是好事，是对登登记机构的考验。其实不然，，持这种看法的人没有看到事事物的另—面，即大量的行政政诉讼不利于社会的安定团结结。这是因为城市??-告无不要求被告提供当时时的发证法律依据，或以现在在的登记办法去衡量当时的登登记，动辄指责登记机构违法法行政，其后果必然是19889年-1991年城镇房屋屋总登记以及1988年开始始的村镇房屋总登记后房屋权权属相对稳定的状况将被破坏坏，社会安定团结面临新的挑挑战，目前村镇房屋要求撤证证的案件激增便是明证。如以以5年为房屋登记的行政诉讼讼时效则可大大减少行政诉讼讼的故意，以稳定社会秩序。。 5年，，就可大大减少行政诉讼 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high standard, high quality, high level, high efficiency to complete various tasks throughout the year.First, pay close attention to research information, efforts to improve decision-making servicesIn accordance with the information reflect the information, promote the work of information leading work