推进我市农村青年剩余劳动力转移工作项目的可行性报告.docVIP

推进我市农村青年剩余劳动力转移工作项目的可行性报告 一、背景原因：　　党党的十一届三中全会之后，家家庭联产承包责任制的实行和和农村社会主义市场经济的发发展，极大地促进了农村生产产力的发展，解放了大量的农农村劳动力，农村剩余劳动力力出现了逐年增长的趋势。解解决农村剩余劳动力的就业问问题是关系到农村社会经济发发展、实现小康目标的重大问问题，加速农村剩余劳动力的的就业转移工作已成为发展经经济、解决就业问题和促进城城乡社会稳定的一项战略性任任务。党的十六届三中全会明明确提出要坚持统筹城乡发展展，逐步改变城乡二元经济结结构；20xx年中央一号文文件，也提出一系列促进农民民增收的重大政策措施；我市市20xx年人大二号议案明明确提出，要推动农村富余劳劳动力有序转移，为加快我市市农村经济社会发展增添新的的活力。作为党的助手和后备备军，共青团也应该围绕这个个中心工作，把推进农村青年年转移就业工作作为我们的工工作重点，同时，推进农村青青年转移就业工作也是深化我我市农村共青团“富民兴团””计划的必然选择。　　二、、我市农村青年剩余劳动力的的现状　　据不完全测算，按按现有耕作水平和农村劳动力力需求状况，我市农村青年剩剩余劳动力占全市农村劳动力力的253％。就我市农村青青年剩余劳动力而言，主要呈呈现以下几个特点：　　1、、转移规模比较大。据不完全全估计，每年将有3万左右农农村剩余劳动力加入外出务工工者的行列，越来越多的农村村剩余劳动力向城镇二、三产产业转移，是新时期生产力进进一步解放、人力资源优化配配置的必然反映。　　2、转转移方式单一。我市农村青年年剩余劳动力转移，大多是靠靠亲戚朋友介绍，是一种无组组织的无序转移。　　3、劳劳动者素质不高。我市农村中中的劳动力，大都是进入劳动动年龄的人口自然形成，没有有经过劳动技能方面的培训，，其劳动力的文化素质、业务务技能、就业竞争力低下，主主要从事又脏又累的体力劳动动。　　4、政策法规意识淡淡薄。多数的农村剩余劳动力力对地方和国家的有关政策、、法规了解甚少，对公安、劳劳动、计划等部门关于流动人人口管理及对外出打工人员管管理的具体规定等政策性问题题关心很少，其权力无法得到到保障。　　三、推进我市农农村青年剩余劳动力转移就业业工作的基础和优势　　1、、区域位置和经济科技发展优优势。武汉位于中部地区，有有“九省通衢”的区域位置，，一方面可吸纳南来北往的农农村青年，为我市的经济发展展服务，另一方面更有利于把把我市农村青年剩余劳动力输输送出去。同时，武汉作为湖湖北省经济发展的龙头，积集集了全国四分之一的科学院所所，有他一定的科技优势，能能成为全省农村青年转移就业业的龙头、接收农村青年就业业的基地、农村青年创业的摇摇篮和农村青年转移就业连通通内外的枢纽，通过省内外城城乡互动，可大力促进农村青青年转移就业工作。　　2、、工作基础和优势。几年来，，我们一直以“富民兴团”统统揽农村共青团工作，各级农农村团组织围绕各地主导产业业，扶持农村青年选项目、建建基地，大力培养青年农业产产业化带头人，形成“龙头企企业 基地 农户”农业产业业化经营模式，培养了一大批批青年星火带头人，其辐射带带动效应比较明显。5月份，，我们成功举办了全市促进农农村青年转移就业工作研讨考考察班，参观考察了江苏镇江江市团组织实施“康桥工程””—促进农村青年转移就业工工作的先进经验和好的做法，，我市农村团组织思想统一、、认识提高、信心很足，对农农村青年就地转移打下比较好好基础。武汉青年企业家协会会、武汉青年联合会，是我们们共青团的社团组织，是武汉汉企业家和青年的精英，可作作为我市吸纳农村青年就地转转移的储水池。近年来，我们们对进城务工青年进行了技能能培训、维权服务，对优秀进进城务工青年进行了评选表彰彰，并给予办理红印户口的奖奖励，为进城务工青年在我市市务工、生活营造了良好的外外围环境。我市农村青年剩余余劳动力就地转移和异地转移移都有很好的工作基础，今年年来，我们与扬州等沿海地区区建立了友好的工作合作关系系，可向他们定向输送缝纫、、机电、烹饪、酒店服务等方方面的青年剩余劳动力。　　　四、推进我市农村青年转移移就业工作的措施　　1、挖挖掘潜力，加大对农村创业青青年人才的培养，引导农村青青年就近就地转移就业。要有有效帮助农村青年转移就业和和增收，就要全面拓展和挖掘掘农业和农村内部的潜力和空空间，特别是要开发农村青年年人才资源，培养各类青年创创业致富带头人：一是从农业业内部着眼，把农业发展的文文章做大做活，进一步开拓农农村青年转移就业、增收成才才的空间。培养各级各类青年年带头人是农村共青团工作的的一个显著特点和突出优势。。我们将与财政局、农业局、、农科院等部门协调，为农村村青年创办企业争取政策优惠惠，资金扶持和技术引导，为为其企业强化服务、优化环境境。要鼓励和扶持青年星火带