推进新农村建设关键在于推进农村经济发展.docVIP

推进新农村建设关键在于推进农村经济发展 推进新农村建设设关键在于推进农村经济发展展 内容摘要：新农村建设是是“十一五规划”的重要内容容，如何在新形势下推进农村村经济、政治、文化建设，是是当前工作的重点。本文试从从经济角度出发，探讨新农村村建设的途径。关键词：新农农村建设城市化土地制度现代代农业 党的十六届五中全会会上通过的《中共中央关于制制定国民经济和社会发展第十十一个五规划的建议》把建设设社会主义新农村的目标要求求归纳为20个字：“生产发发展、生活宽裕、乡风文明、、村容整洁、管理民主”。温温家宝总理还在他的《关于制制定国民经济和社会发展第十十一个五年规划建议的说明》》中指出：“这20个字，内内容丰富，涵义深刻，全面体体现了新形势下农村经济、政政治、文化和社会发展的要求求。” 目前，农村经济发展展滞后，城乡经济发展失衡，，城乡差距过大，这严重制约约着我国经济的发展。邓小平平同志指出：“从中国的实际际出发，我们首先解决农村问问题。中国有百分之八十人口口住在农村，中国稳不稳定，，首先要看这百分之八十稳不不稳定。城市搞的再漂亮，没没有农村这一稳定的基础是不不行的。”[p65]因此发发展农村经济就成为建设新农农村的首要任务。 如何发展展农村经济，我认为主要有以以下几个方面： 一，加快城城市化进程，转移农村人口，，是解决农村问题的根本途径径。 农业已经没有较大的增增长空间。农业是农民收入的的重要组成部分。我国有近110亿的农业人口,其中农业业劳动力至少4亿。耕地199亿亩。平均每个农业人口不不到2亩地，每个农业劳动力力不到5亩地。当农业和农村村经济发展到一定阶段，一是是农村人口数量庞大、农业资资源稀缺的条件下，农产品产产量增长的空间受到制约。二二是农产品价格上涨空间有限限，农民的人均收入也很难有有大的突破。即使按照较低的的农业劳动生产率要求，我国国农业劳动力的最大需求量也也不应当超过4000万人。。按每个农户3口之家计算，，约12亿农业人口，这个事事实告诉我们，我国10亿农农民，其中至少80即8亿农农民，属于“多余”人口，应应当转移出来。他们要想在农农村就地消化，就地脱贫，永永远不可能。尽快的、大规模模的减少农村人口加快城市化化进程，才是解决农村问题的的根本途径。） 城市化的理理由。经验表明：城市化水平平越高，农民收入就越高。220xx年，上海城市化水平平位居全国第一，其农民收入入全国最高。而西藏的城市化化水平全国最低，农民收入也也是全国最低。在城市化过程程中，大城市的优势非常明显显，一是高土地利用率。假设设10亿农村人口进入沈阳这这样的大城市，总计占地月550000平方公里，而进入入小城市面积将扩大十倍，至至少五倍，达50万或25万万。可以节约45万或20万万。对一个人多地少的国家来来说，是极为重要的。仅此一一项就充分地证明我们必须走走城市化道路。要实现城市化化，又要最大限度地节约土地地，就只能选择大城市。二是是大城市容纳和消化农村人口口的能力强。现在，我国每年年农村常年外出打工人口约为为6000—8000万。其其中仅北京、上海、广州、深深圳4个城市的农村打工人口口就超过1500万。全国的的农村进城打工人口主要集中中的大城市。小部分集中在中中小城市。这个情况表明，只只有大城市才有更多的资金，，更多的财富，更多的就业机机会，才能容纳更多的农村人人口。可能设想一下，如果中中国拥有十几个、几十个北京京、上海那样的大城市，我们们的农村人口数量就不会像目目前这样庞大。如果从一开始始我们就采取放手发展大城市市的方针，到现在，我国就很很可能拥有十几个北京、上海海那样规模的城市了。 我国国的城市化水平还很低，与现现实不相适应。21世纪中叶叶，我国人口将达到15亿峰峰值。为了实现城市化，必须须设法将至少10亿农村人口口转入城市。依靠现有的6880个城市是远远不能解决问问题的。现实情况是，我国的的城市不是太多了，而是太少少了。包括大城市也还是太少少了。我国的城市规划不是太太大了，而是还不够大。同其其他国家相比，中国需要更多多、更大的城市。中国应当是是世界上大中小城市最多的国国家。只有这样，我们才能把把10亿多农民从土地上转移移出来，实现国家的城市化。。把农村人口装进小城镇，不不是城市化，不是真正改变农农民身份，不是我们的目标。。一句话，不是世界文明发展展的方向。 20xx年，中中国城镇化水平达38，比世世界水平低9，比中等收入国国家低20，比高收入国家低低40。中国的城镇化水平已已经达到40，那是把城市郊郊区县和小城镇的农业人口也也计算的内的。准确地说，中中国的实际城市化水平只有220左右，根据《中国城市年年鉴》20xx年公布的数据据，20xx年我国城市人口口为25亿，占全国总人口的的比得不到20。这才是我国国城市化的真实水平。即使把把1亿农民工计算在