推进村级集体经济创收增效的经验做法.docVIP

推进村级集体经济创收增效的经验做法 近年来，**县认真落落实省市村级“四有一责”建建设行动计划要求，把发展壮壮大村级集体经济作为基层组组织一项重大而紧迫的任务来来抓，积极探索村级集体经济济发展壮大的有效途径，着力力破解村级集体经济发展难题题，不断增强农村基层党组织织的凝聚力、发展力、服务力力，成效明显。 一是搭建平平台促进发展。拓宽集体经济济增收渠道，20**年2月月,县委、县政府鼓励4744个村居成立489家实业公公司，因地制宜发展以代建经经济、商贸经济、房东经济、、土地经济、服务经济、招商商经济为主要内容的“六型””经济，成为推动集体经济增增收的强力引擎。依托“三资资”管理平台，强化“三资””监管，确保“三资”不流失失，实现稳步增资增收。出台台了《**县社会抚养费征收收管理办法》和《**县村级级一事一议筹资筹劳资金管理理办法》，明确规定将社会抚抚养费的80%留给镇村，其其中村分配的10%全额纳入入村集体收入管理，将“一事事一议”、“筹资筹劳”资金金全部留给村居，有效破解了了村级发展的资金难题。200**年，全县村居共实现集集体经营性收入257亿元，，村均5422万元，比200**年度增长了5576%%。 二是出台政策引导发展展。自20**年该县出台《《关于实施村级经济发展暨脱脱贫攻坚工程的意见》以来，，始终坚持树立又好又快发展展导向，并且每年根据实际情情况进行政策性调整。20***年以来，相继出台了《关关于进一步促进村级集体经济济加快发展的实施意见》、《《关于印发**县20**年年村级经济发展实绩考核办法法的通知》、《关于印发〈***县20**年村级发展实实绩考核办法〉的通知》等政政策性指导文件，其中《关于于进一步促进村级集体经济加加快发展的实施意见》文件被被收入省农业农村政策创新奖奖文件汇编，与时俱进地指导导村级集体经济快速发展。 三是创新措施推动发展。在在“六型”经济发展模式基础础上，不断丰富内涵，拓宽增增收途径，促进村级集体经济济持续增收。强化政策扶持和和激励，县级设立3400万万元发展资金，并规定凡是村村居引进的项目，前5年税收收地方留存部分归村居集体。。20**以来，突出抓了省省定经济薄弱村帮扶工作，向向全县省定经济薄弱村下派了了**0名“第一书记”。220**年，对“第一书记””工作实绩进行年度考核，有有力推动“第一书记”与后方方单位、镇村合力帮扶薄弱村村发展脱贫。20**年，全全县“第一书记”共招引各类类项目117个，为民办理各各类实事69项，省定经济薄薄弱村帮扶成效明显。县财政政每年拨资**00万元，乡乡镇财政每年每村拨资2万元元，扶持经济薄弱村贫困户增增收和公益事业项目建设。 四是强化考核激励发展。每年年底，由县委、县政府组织开开展村级经济发展前十强村居居、村级经济发展争先进位前前十名村居评选活动，对获得得表彰的村居，在全县大会上上进行表彰，并分别给予5万万元和3万元奖励，20***年以来，又将奖励标准分别别提高到10万元和6万元，，有效激发村居发展的内在动动力。 该县村级集体经济发发展虽然取得了显著的成绩，，但仍然存在部分村集体基础础薄弱、管理落后、发展粗放放、后劲不足等问题，主要表表现在以下几个方面。 一是是政策措施不够完善，发展支支持不力。近年来，虽然制定定了一系列措施办法，大力支支持村级集体经济的发展，但但是，部分政策措施不够健全全、不够完善，存在操作性不不强、落实不到位、政策不健健全等问题。 二是管理方式式有待改进，发展水平不高。。科学规范的管理是村级集体体经济持续发展的保证。在发发展村级集体经济工作中，一一些乡镇管理体制不健全，管管理方式不合理，致使集体经经济发展水平不高，集中表现现为治理结构不够合理、农村村集体“三资”管理不够规范范、激励机制不够有效等方面面。 三是经营方式需要转变变，发展质量不高。经过不断断努力，该县村级集体经济总总量显著增长，但是不少乡镇镇仍然存在经营方式简单，发发展模式单一，发展质量不高高的现象。 四是基础设施亟亟待加强，发展空间不宽。还还有不少地方地理位置偏僻、、自然资源匮乏、基础条件较较差、债务负担沉重，村级集集体经济的发展空间不宽。 五是农村人才储备不足，发发展力量不强。农村集体经济济的发展离不开强有力的领导导班子和高素质的人才。目前前，农村人才储备不足，严重重制约了村级集体经济发展和和农民群众致富。 该县在发发展壮大村级集体经济过程中中积累了许多好的经验，也探探索出了一些有效的实现途径径。面对新形势、新任务，建建议从以下几个方面努力，推推动村级集体经济向更高层次次、更高水平、更高目标迈进进。 一是加强管理促规范。。针对一些乡镇管理体制不健健全，管理方式不合理的现象象，要切实加强管理，通过强强化管理增加村级集体经济效效益。加强集体“三资”管理理，建立健全