推进现代烟草农业建设的思考.docVIP

推进现代烟草农业建设的思考 现代烟草农业的根本问题是减减工降本增效，首要问题是规规划，关键问题是素质，重点点问题是设施，长效问题是机机制。加快推进现代烟草农业业建设，要以科学发展观为指指导，围绕“一基四化”基本本思路和“一社五队”的基础础模式，以“四个带动”加快快现代烟草农业建设。 一、、以“项目带动”推动现代烟烟草农业建设 项目是抓手、、是机遇、是潜力、是希望、、是优势；是产业提升的催化化剂；是推动现代烟草农业的的主要方法和基本手段。必须须围绕现代烟草农业抓项目，，抓好项目推进现代烟草农业业。 1、抓认识，凝聚项目目建设合力。进一步强化认识识，切实增强项目工作的责任任感和紧迫感，克服厌战、畏畏难情绪，以等不起的紧迫感感、慢不得的危机感、坐不住住的责任感，科学谋划项目，，竭诚服务项目，全力推进项项目。一是设备设施提升项目目，特别是烟田基础设施建设设项目、农业机械化项目等；；二是优质烟叶及品牌项目，，做到好中选优，优中创牌；；三是基层服务体系建设项目目，特别是烟草站点建设项目目、烟农合作社建设项目；四四是科技创新项目；五是素质质提升项目，特别是烟技员、、烟农的培训和提高项目；六六是防灾减灾项目。 2、抓抓管理，提高项目建设质量。。认真研究探索和制定项目监监督管理长效机制。要倍加珍珍惜项目，只要是有利于现代代烟草农业发展的项目，都要要积极争取，认真实施。要注注意整合项目，借势借力利用用项目，做到事半功倍。对在在建项目要按照“谁建设、谁谁负责”的原则。认真贯彻执执行项目责任制，确保项目高高效运作。 3、抓策划，夯夯实项目建设后劲。要积极抢抢抓国家大力推进现代烟草农农业建设的发展机遇。根据行行业政策，充分发挥优势，提提高项目门槛，注重项目质量量。超前策划项目，对建设条条件基本成熟及原来规划在后后几年建设的项目，根据形势势发展需要进行滚动调整，提提前启动相关前期工作。真正正形成“策划一批、开工一批批、建成一批、储备一批”的的项目梯度建设格局。 二、、以“服务带动”推进现代烟烟草农业建设 服务是全方位位的、是具体的。它既是企业业的生命线，也是建设一流烟烟叶基地的最有利保障。只有有不断完善服务体系、整合政政策扶持、强化队伍建设、提提升烟农素质，才能带动推进进现代烟草农业建设。 1、、建体系，完善服务加快推进进。体系建设是规范服务的有有效保障。一是烟叶生产技术术服务体系。实行烟技员包村村、包户、包培训、包效果的的“四包”生产技术服务责任任制，做到每户烟农有烟技员员专业指导，每个生产环节有有培训。二是烟叶生产资料服服务体系。对烟用化肥、农药药等物资实行零利润、“套餐餐”制供应烟农，有条件的地地方还实行直达运输。同时，，做好烟用生产物资使用的技技术指导和培训工作。三是烟烟叶收购服务体系。在收购期期间，各烟站积极做好烟叶预预检分级指导，提高烟农分级级技能；在收购场所设立休息息室、茶水处、小药箱，为烟烟农提供舒适、和谐的收购环环境。四是自然灾害预防和受受灾烟农救助体系。通过做好好基本烟田建设、制定自然灾灾害预警预报应急处理方案，，在烟叶生产过程中最大程度度地减少自然灾害对烟农造成成的损失。五是建立烟农服务务中心、烟农之家、烟农活动动室、烟农图书室等工作站丰丰富烟农业余生活。 2、重重整合，政策支持引领推进。。政策服务是推进现代烟草农农业建设的有力推手。一方面面认真研究上级公司的补贴政政策、标准以及操作的方式方方法问题，将现代烟草农业、、新农村建设有机结合起来，，制定切合实际的补贴、帮扶扶制度。并这些政策和资金与与水利、国土、扶贫、农业、、农机、交通等部门支农政策策和资金有效结合起来，统筹筹规划，形成合力，发挥资金金的最大效率和效益，真正解解决烟叶生产的基础设施、补补贴资金形成资产后的产权界界定、维护与管理，专业化、、组织形式提高后的利益分配配、社会保障等问题。另一方方面优化资金扶持。企业要进进一步优化资金扶持力度，努努力实现扶持重点的“三个转转移”：从土壤改良、烤房改改造等烟叶生产基础性项目向向道路硬化、水利设施建设等等农业生产基础性项目转移，，从补助使用农业现代化机械械向补贴购买农业小型机械转转移，从灾后补助向灾前防御御体系、保障体系的建立转移移，确保扶持效果的最大化和和最优化。 3、促基础，基基层建设扎实推进。基层建设设是保障服务的有效平台。加加强基层烟草站建设的管理，，一是抓建设，确保基层烟草草站布局科学化。精心组织，，统筹规划，烟草站建设采取取控制总量、选址合理、科学学布局、优化资源的办法，注注重布局的统一性、整体性、、合理性，最大限度地充分利利用资源，节约成本，提高效效率，要基本形成与烟叶生产产规模相适应的格局。二是抓抓人才，确保队伍结构合理化化。建立健全培养、使用、评评价等方面的体制机制，开展展比技术、比创新、比奉献、、比工作的“四比”