提升反腐倡廉制度执行力论文.docVIP

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 提升反腐倡廉制度执行力论文

提升反腐倡廉制度执行力论文 努力提升反腐倡廉制制度执行力 一、当前反反腐倡廉制度执行力所存在的的问题及原因 邓小平同志志曾说:好的制度可以把坏人人变好,坏的制度可以把好人人变坏。好的制度如果得不到到严格执行,好制度也就成了了一纸空文。目前我党反腐倡倡廉工作任重道远,反腐力度度亟待加强,而影响反腐倡廉廉制度执行力的原因是多方面面的。 1、制度林立,缺缺乏系统性和针对性。建党990多年来,我们党和国家历历来十分重视反腐倡廉建设,,制定了一系列的法律法规制制度,以加强对权力行使的监监督和制约。特别是改革开放放以来,在反腐倡廉的立法工工作方面作出了不懈努力,全全国人大及其常委会已通过的的相关法律、决议、决定等共共计200多件,党内也制定定了一些专门的规定,各个系系统、地方也出台了不少反腐腐倡廉方面的规章制度。虽然然制定的相关法规多,但是有有的法规主体不明,内容空洞洞,责任不清,原则性规范多多,可操作性细则少,致使执执行者无所适从,客观影响实实际执行。如党内监督条例中中“述职述廉”等 2、、认识偏颇,缺乏自觉性和坚坚定性。由于制度大多停留在在纸上、嘴上,没有得到真正正有效的执行,责任不清不明明。因此有些人认为,手中无无权又无钱,落实和执行制度度是领导的事情,与自己无关关;有些人认为,领导自己凌凌驾于制度之上,游离于制度度之外,领导做得,我也做得得;有些人认为,纪检监察工工作都是虚的,即使触犯了,,处理也比较松软,不会对自自己产生什么根本性影响,因因此相当部分干部群众内心缺缺乏遵守廉政制度的自觉性和和抵御腐败行为的坚定性。 3、领导失范,缺乏引导导性和模范性。有的领导自律律意识、民主作风差,习惯于于个人拍板,遵守法规制度意意识不强,在执行时主观随意意性较大,会上一套,会后一一套,表里不一,认为制度““制人”不“制己”,带头破破坏制度,甚至干预一些制度度的公正执行。有的领导存在在这样或那样的工作作风、生生活作风问题,甚至“经济问问题上摔过一次跤”,在群众众中造成了不良影响,依然““带病”上岗,使得群众对制制度的权威性产生怀疑。如监监狱系统近年来暴露出来的一一些徇私舞弊暂予监外执行案案,就是领导干部执法犯法的的典型问题。 4、执行紊紊乱,缺乏有效性和监督性。。当前,一些党员干部在执行行反腐倡廉制度时,把制度当当摆设,习惯于喊口号、做文文章,敷衍塞责,缺乏实际行行动,在工作中不求有功,但但求无过,对制度执行不力。。一些执行者明哲保身,担心心得罪领导、得罪同事,影响响升职等切身利益,影响工作作开展,也害怕遭到打击报复复,因此在执行中大打折扣,,对大家有利的就执行,不利利的就不执行,制度执行不到到位,责任追究自然不到位。。对执行对象和执行者缺乏必必要的责任追究和监督制度,,使制度的权威性受到质疑,,也降低了执行者的公信力。。 5、查处不力,缺乏公公正性和严明性。目前,党风风廉政工作对基层单位的评先先评优具有一票否决权,这虽虽然提高了党风廉政工作的地地位,也使得一些单位担心在在党风廉政方面查出问题,影影响年终评先评优。对一些违违反制度的行为,只要没有引引起上级部门的重视,领导批批示要求调查时,则避重就轻轻,大事化小,小事化了,甚甚至掩饰开脱;有些单位甚至至是大事不敢查,小事查了也也不处理,违反制度的成本基基本趋于零,制度的权威性就就无从谈起,执行者的威信更更无从谈起,制度也就成了一一纸空文。 6、管理双层层,纪检监察缺乏独立性和权权威性。依照《党章》和《党党内监督条例》的规定,各级级纪检监察机关和部门在同级级党委和上级纪委双重领导下下开展工作,对同级党组织及及成员负有监督职责。但实际际工作中,由于纪检监察部门门的人员配备、晋升、调动及及行政经费等归属同级党政部部门管理,相关工作也在旗下下开展。监督者和被监督者处处于同一体中,最终使纪检监监察部门成为了党政部门的““消防队”,只负责“灭火””,不敢“煽风点火”,不能能解决问题,更谈不上挖掘问问题。这种横向为主、纵向为为辅的领导机制,使得纪检监监察部门工作开展缺乏独立性性,监督作用难以得到 education on Party membersadvancement activities and enhance awareness of the Communist Youth League education achievements, and vigorously promote the construction of civilization advanced units, units and staff home building activities, balanced, focused, pragmatic, innovation, high s

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