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政法机关反腐倡廉机制建设研究 一是要要明确领导责任。制度执行得得好不好，关键在领导。领导导重视不重视，关键是责任是是否到人。所以，在党风廉政政建设和反腐败斗争中要根据据《党风廉政建设责任制》的的要求，明确政法机关和领导导干部在反腐倡廉工作中所承承担的责任。领导责任的范围围应包括三个方面，即领导组组织机构责任、领导班子责任任和领导个人责任。领导个人人责任包括直接领导责任、分分管领导责任、主要领导责任任以及上级领导责任。在实际际工作中应将党风廉政建设和和反腐败斗争的责任划分为四四个层次，即政法机关及其领领导班子对职责范围内的党风风廉政建设负全面领导责任;;政法机关领导班子的正职对对;领导班子其他他成员根据工作的分工，对分分管部门的党风廉政建设负分分管直接领导责任;内部各部部门的负责人对本部门及其民民警的党风廉政建设负直接领领导责任。要通过法律法规和和各项制度将这些责任具体到到人，具体到每一项具体工作作。 三是是要坚持“一把手”工程。政政法机关的“一把手”责重权权大，在各项工作起核心作用用。领导班子是否负起全面领领导责任，其他班子成员是否否负起分管领导责任，内部各各部门的负责人是否负起直接接领导责任，纪检监察机关是是否负起组织协调、监督检查查责任，各项规章制度是否落落实，都取决于“一把手”的的态度和行动。“一把手”负负总责，是开展党风廉政建设设和反腐败斗争关键环节和根根本措施。 一是要建立健全全日常工作制度体系。要进一一步完善执法程序和执法监督督、行政审批制度，规范政法法机关执法行为，防止执法腐腐败;进一步完善政法干部人人事管理制度，规范人事管理理工作，防止用人腐败;建立立健全政法机关资金管理制度度，规范财务管理工作，防止止经济上腐败;建立健全廉洁洁从警和惩处违法违纪行为制制度，规范惩治腐败工作，防防止失之于宽、失之于软。 三是要使工作制制度具有较强的操作性。操作作性不强，制度就缺乏生命力力。要提高建章立制的质量和和水平，使制定的规章制度科科学合理，切实可行。一方面面，制定的制度本身要明确具具体、具有操作性，便于贯彻彻执行;另一方面，要建立对对制度落实情况进行督促检查查、考核评价和兑现奖惩的约约束措施。同时要注意增强制制度的刚性，既有禁止性规定定，又有处罚办法，既有实体体性规定，又有程序性规定，，努力使制度在工作实践中能能够行得通、用得上、管得住住。 ;;针对敏感部位和敏感环节，，强化各项监督措施，抓好制制度建设，以制度管人、管事事;加强对政法机关领导班子子和领导干部贯彻执行党风廉廉政建设责任制情况的检查考考核，对反腐败工作进行全面面监督检查和具体指导;组织织协调有关部门严肃查处违法法违纪案件;协调共同承担某某一项反腐败工作的各部门之之间的关系。 ;要有有计划地进行经常性、专项性性的检查指导，对部署的工作作进行督促落实;要紧紧围绕绕反腐倡廉重点难点、围绕党党风廉政制度建设中战略性、、前瞻性问题开展理论研究，，为党委决策和指导工作服务务。 ;通过召开会议进行行组织协调;把组织协调寓于于各种反腐败活动中，通过活活动将有关方面的力量动员、、组织起来，增强齐抓共管的的合力。同时要力求做到面上上工作的组织协调和个别问题题的组织协调相结合;纪检监监察直接的组织协调和由党委委或主管部门出面，纪检监察察当好参谋助手的间接组织协协调相结合;硬性任务的组织织协调和软性工作的组织协调调相结合。 五是要加强自身队队伍建设。政法机关的纪检监监察干部要不断加强政治理论论学习，用理论武装头脑、指指导行动，在思想上、政治上上、行动上始终与党中央保持持高度一致，坚定地站在党的的立场上，站在维护群众利益益的立场上，自觉地服从于政政法机关工作大局，服务于经经济建设这个中心。要努力学学习业务知识、法规党纪和相相关的经济、科技、现代管理理以及心理学等方面的知识，，不断提高发现和处理矛盾问问题的能力、协调沟通能力、、执纪办案能力以及宣传教育育能力，做到政治坚强、业务务精通、秉公执纪、清正廉洁洁，从而不断提升组织协调能能力和水平。 一是问责的对对象要明确。腐败的本质是公公共权力的滥用。权力和责任任密不可分，有权力就应当负负有相应的责任。因此，问责责对象应该是一切公共权力的的使用者。其范围包括个人责责任、集体责任和组织机构责责任。党内规章赋予了每个党党员干部特别是领导干部、领领导班子集体和政法系统各机机关党组织反腐倡廉、拒腐防防变的权力和义务，因此，全全体政法干警、领导班子集体体和政法系统各机关党组织都都是反腐倡廉问责制的责任对对象。 二是问责之责要清晰晰。只有在明确、严格的职责责体系内，才有可能实施严格格意义上的问责制。也就是说说将个人、集体、组织的反腐腐倡廉职责通过法律和制度确确定下来是建立和完善反腐倡倡廉问责制的充分条件。反腐腐倡廉问责责任应当包括：决决