煤矿安全监察工作会议讲话.docVIP

煤矿安全监察工作会议讲话 一、安全生产产工作面临的形势和挑战 2013年，XX分局在辖辖区煤矿安全监察方面做了大大量工作，取得了一定成绩，，但辖区煤矿安全生产仍然面面临着一些问题和挑战，主要要有： 一是安全周期普遍遍较长，松懈麻痹思想有所抬抬头。随着安全周期不断延长长，辖区部分煤矿负责人对安安全生产的长期性、艰巨性和和复杂性认识不足，不同程度度地表现出盲目乐观、骄傲自自满的现象，导致个别单位领领导作风不扎实，工作精力不不集中，从严管理、精细管理理只是停留在口头上，致使零零打碎敲事故时有发生。20013年发生的5起安全事故故和今年1月份发生的事故，，都是因为放松了现场管理、、职工违章作业造成的。 二是受自然灾害威胁越来越越严重，安全管理难度加大。。辖区煤矿受水、火、瓦斯、、煤尘、冲击地压、高地温等等多种灾害威胁严重，稍有不不慎，就有发生较大以上事故故的危险。辖区54对生产矿矿井中，煤与瓦斯突出矿井11处，7处矿井存在瓦斯异常常区；煤尘爆炸指数普遍在330%以上，有的高达50%%；有18处矿井开采下组煤煤受奥灰承压水威胁，13处处沿河沿湖矿井受汛期水害影影响较大；27处矿井采用综综放工艺，自然发火威胁严重重，最短发火期只有20天左左右；有10处矿井受到高温温热害威胁；采深800米以以上深井18对；冲击地压危危害尤为严重，有25处矿井井不同程度受到冲击地压威胁胁。 三是煤炭经济效益下下滑，盲目追求产量现象有所所存在。2013年初至今，，受国际经济持续低迷、进口口煤炭激增等因素影响，煤炭炭市场持续下行，煤炭需求和和价格快速回落。低迷的煤炭炭市场形势，造成个别煤矿企企业盯住了煤炭仍有盈利空间间的实际，不能摆正安全与生生产、安全与效益的关系，忽忽视了地质条件复杂、自然灾灾害威胁严重的现实，不切实实际的追求产量保效益，个别别煤矿在隐患治理、技术改造造和装备更新上的投入减弱，，为增加产量，加大开采力度度，超能力组织生产，人心不不稳等问题，都需要引起我们们的高度重视。 四是煤矿矿扩张导致安全管理弱化的问问题比较突出，安全生产精力力受限。迫于煤矿资源逐渐枯枯竭、接续紧张的压力，辖区区煤矿企业纷纷走出家门，到到省外甚至国外办矿，导致本本部煤矿安全管理弱化。部分分矿领导兼职，影响抓本部矿矿井安全的精力；管理人员调调动频繁，安全、技术管理骨骨干被抽调，削弱了本部煤矿矿的安全管理力量；大量熟练练工和特种作业人员外调，部部分采掘区队被整建制的外派派，使本部矿井的工人素质下下降。 在认清形势、看到到问题的同时，我们也要认识识到做好2014年煤矿安全全生产工作的有利因素：一是是党的十八届三中全会胜利召召开，为安全领域深化改革做做出了明确要求，党和国家对对安全领域的重视程度达到了了前所未有的高度；二是辖区区地方党委、政府对于煤矿安安全生产工作的高度重视、坚坚强领导和关心支持；三是煤煤矿安全监管监察部门的齐心心协力、通力合作，在严格执执法的同时注重服务职能的发发挥；四是煤矿企业安全生产产主体责任的有效落实，安全全文化和安全诚信建设营造的的良好氛围，多年严格管理奠奠定了坚实的基础。只要我们们正视问题、加以解决、坚定定信心、真抓实干，20144年辖区煤矿安全生产工作就就一定能够迈上新台阶、取得得新进展、实现新突破。 二、2014年工作意见 今年是深入贯彻落实党的的十八届三中全会精神、全面面深化改革的开局之年，是完完成“十二五”规划的关键之之年，做好 2014年各项项工作，任务艰巨、责任重大大。 指导思想：以党的十十八大和十八届三中全会精神神为指导，认真学习领会、全全面贯彻落实习近平总书记一一系列安全生产重要指示批示示精神，牢固树立“红线意识识”和责任意识，严格按照国国家安监总局和山东煤矿安全全监察局总体工作部署，立足足于查大系统、治大隐患、防防大事故，深入落实科学执法法、规范执法、严格执法和廉廉洁执法，着力筑牢安全基础础，努力构建煤矿安全生产长长效机制，把全面深化改革的的信念和举措体现到煤矿安全全监察各项工作中，努力促进进辖区安全形势持续稳定健康康发展。 总体思路：紧紧紧围绕煤矿安全监察这个中心心，实现一个目标，坚持两条条主线，落实四个执法，突出出五个重点专业，做好七项工工作。 实现一个目标：杜杜绝较大以上事故，努力减少少一般事故，确保辖区煤矿安安全形势持续稳定。 坚持持两条主线：坚持贯彻落实《《国务院办公厅关于进一步加加强煤矿安全生产工作的意见见》和《煤矿矿长保护矿工生生命七条规定》。 落实四四个执法：依法治安，从严执执法；严格程序，规范执法；；创新方式，科学执法；转变变作风，廉洁执法。 突出出五个重点专业：一是以冲击击地压防治为重点的顶板管理理监察；二是以瓦斯治理为重重点的“一通三防”监察；三三是以防治地表水和底板承压压