老龄事业发展十二五规划.docVIP

老龄事业发展十二五规划 **市国民经济和社社会发展第十二个五年规划》》，结合我市实际，制定本规规划。 1．应对人口老老龄化战略体系的框架基本构构建，制定实施老龄事业中长长期发展规划。 2．覆盖城城乡居民的社会养老保障体系系进一步健全，实现人人享有有基本养老保障。 3．老年年人基本医疗保障体系进一步步健全，老年人健康管理服务务普遍开展。 4．居家养老老和社区养老服务网络进一步步完善，每千名老年人拥有机机构养老床位数达到30张。。 5．逐步推行城乡建设涉涉老工程技术标准规范、无障障碍设施改造和新建小区老龄龄设施配套建设规划标准。 6．老年文化、教育和体育健健身活动设施进一步增加，各各级各类老年大学办学规模进进一步扩大。 7．老年社会会管理工作全面加强。各乡镇镇、街道及有关单位普遍成立立老龄工作委员会，85%以以上退休人员纳入社区管理服服务对象，全市农村建立老年年协会达100%，城镇社区区建立老年协会达100%，，老年志愿者数量达到老年人人口的10%以上。 1．老老龄事业与经济社会发展相适适应。紧紧围绕率先基本建成成“两型”城市和实现全面小小康的战略目标，确立老龄事事业在全市改革发展大局中的的重要地位，促进老龄事业与与经济社会协调发展。 2．．立足当前与着眼长远相结合合。将解决当前的突出矛盾和和应对人口老龄化长期挑战紧紧密联系，注重体制机制创新新和法规制度建设，统筹兼顾顾，综合施策。 3．政府引引导与社会参与相结合。加强强政策指导、资金支持、市场场培育和监督管理，发挥市场场机制在资源配置上的基础性性作用，充分调动社会力量参参与老龄事业发展的积极性。。 4．家庭养老与社会养老老相结合。巩固家庭养老地位位，支持社会养老服务发展，，进一步健全居家为基础、社社区为依托、机构为支撑的社社会养老服务体系，着力构建建具有**特色的新型养老模模式。 5．统筹协调与分类类指导相结合。坚持城乡、区区域协调发展，加大对农村老老龄事业发展的支持力度，推推动老龄资源配置向基层和农农村倾斜。充分发挥地方优势势和基层群众创造性，因地制制宜地发展老龄事业。 6．．道德规范与法律约束相结合合。广泛开展孝亲敬老道德教教育，切实加强老龄法制工作作，为老龄工作和老龄事业的的全面发展提供有力保障。 、施工、监理、、验收等环节严格把关，加快快新建城市道路、公共建筑和和养老机构场所无障碍设施建建设。对已建成并投入使用的的与老年人生活、娱乐密切相相关的居住区、城市道路、公公共建筑和养老机构制定实施施改造计划，增补无障碍设施施。到2015年，力争新建建城市道路和养老机构场所无无障碍率达到100%，已建建成公交站场设施无障碍率达达80%以上，养老机构场所所无障碍率达到100%。 切实加强领领导，为老龄事业发展提供组组织保证。各乡镇、街道和市市直有关部门要适应老龄工作作新要求，把发展老龄事业列列入重要工作议程，定期召开开老龄工作会议，及时研究和和解决老龄工作中的重大问题题。各涉老部门要根据老龄事事业发展规划，制定具体措施施，理顺体制机制，加强老龄龄机构建设，健全老龄机构特特别是基层老龄机构，配备老老龄专干，提供必要的业务经经费。加强老龄工作干部队伍伍建设，选择优秀干部充实到到老龄工作机构。 建立多元元化老龄事业投资机制，为老老龄事业发展提供资金保证。。采取“政府投一些，社会捐捐一些，人人拿一些”的办法法，多渠道解决老龄事业发展展经费问题。根据老年人口发发展规模和老龄事业发展需要要，逐步增加对老年服务设施施建设、老年文化教育、老龄龄科学研究和老年活动等方面面资金投入。按照每年每个老老年人3元的标准建立老龄事事业发展专项资金。彩票公益益金中要有一半以上的比例用用于老龄事业。广泛引导企事事业单位、个人和民间资本投投资老龄福利事业，发展老龄龄产业。 健全老龄政策体系，推动老龄龄福利事业和服务产业发展。。在编制土地利用年度计划时时，应统筹安排老年服务设施施和活动场地的用地。国土部部门优先安排养老服务机构设设施建设用地。对福利性、非非营利性养老服务机构，按国国家规定权限和程序，减免市市政基础设施配套建设费、房房屋产权登记费等费用。住建建、民政、财政、国土、规划划、物价、工商、税务等部门门也要制定政策措施，鼓励和和支持民间组织、社会团体、、私营企业和国内外人士投资资老龄事业，兴办老龄服务产产业。金融机构要加大贷款支支持力度，支持社区老年福利利设施、活动场所等建设。 创新老龄工作体制，提高老年年人管理服务水平。以社区建建设为抓手夯实老龄工作基础础，为老年人提供有效管理和和优质服务。要将老龄工作纳纳入社区发展规划和社区工作作的重要内容，加强对社区老老龄工作的领导，安排专人分分管社区老龄工作，建立一支支专职、兼职及志愿者服务相相结合的社区老龄工作队伍。。要吸收老年人参与社区老龄龄工作