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教育投入

年的两会在人们的关注和期待中胜利地闭幕了,教育问题又一次成为大会的热点。代表和委员们就教育的问题提出了许多很有意义的提案,总结了过去一年的经验教训,定下了一年的发展计划,为共同建设和谐社会的伟大目标,两会为“十一五”期间的教育发展指明了方向。 有关政府对教育的投入、教育乱收费、高考改革、中小学学生负担、素质教育等问题的提案年年都是热点,年年都在轰轰烈烈地讨论,但是问题始终存在着,没有改善的迹象。我们希望这些全国人民都关心的热点提案在今年的两会结束后能有一个圆满的解决方案。期待政府相关部门能给代表委员们一个交代,给全国人民一个说法。我们也想对这些热点提案说声再见,希望今后的两会上不再成为热点,最好是都已经解决了,不再见了! 让我们来看看关于教育都有哪些“经久不衰”的提案吧: 呼吁“实现国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%的目标” 教育经费相对于国内生产总值的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。我国政府在上个世纪就确定要达到4%的目标,即使是这个欠发达国家的平均投入水平我们也从未实现过,这与我国的国际地位已是极不相称的。现在的说法是要在2007年实现这一目标,就目前的水平来看是否能达到这个目标还很值得商榷。 上世纪80年代,发展中国家教育经费已经平均占到GDP的4%,政府1993年发布《中国教育改革和发展纲要》时,提出国家财政性教育经费的支出在上世纪末占GDP的比例应该达到4%,二十年过去了,我国教育经费的实际情况如何呢?2002年以来,国家预算内财政性教育经费占GDP的比例连续下滑:2002年3.32%,2003年3.28%,2004年2.79%。而实际经费又低于计划的目标值。据统计,1993年以来的10多年间各级政府实际少支付的教育经费超过6000亿元。应该承认财政性教育经费占GDP的比例与国家财政收入占GDP的比例很有关系。1995年GDP是58478.1亿元,财政收入占GDP的比例为10.86%,财政性教育经费占GDP仅为2.41%,应当说情有可原。2003年、2004年GDP分别为117251.9亿元和159878亿元,是1995年的2倍和3倍,财政收入占GDP的比例都已上升到20%左右,比1995年增长将近一倍,但财政性教育经费占GDP的比例反而连续下降。 针对每一次的提案国家相关部门都会做出明确回复,认为委员们提出的这一建议是合理的。并表示将不断加大教育投入力度,争取到到某年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%的目标。财政性教育经费之所以达不到GDP的4%,还有认识上的原因。政府部门仍然把自己看作是经济建设的主体,热衷于搞“政绩工程”,重经济发展,轻包括教育在内的公共服务,他们只看到搞企业有回报,而教育投入只是增加财政支出,没有认识到教育投入带来的回报更为重要、更为根本、更为长远。这种短视观念不符合科学发展观的要求。 解决这个提案的根本途径只能是政府部门改变观念。小平同志说过,宁可把其他建设放慢一些,也要把教育搞上去。他还说,“一个十亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不了的”。以胡锦涛同志为总书记的党中央又提出要把我国建设成为“创新型国家”。创新归根到底要靠人才,而人才只能靠教育。现在政府大力提倡建立和谐社会,每一个不和谐的地方都需要巨额的财政支援,资金永远都是紧缺的。教育的长期利益性决定了政府官员为了眼前看得见的利益和政绩肯定还会把有限的资金投向那些“急需”的地方。观念转变了,真的想重视教育了,就一定有办法解决教育经费不足的问题。比如,根据我们每年的经费缺口发行长期教育国债、发行教育彩票、提高教育附加在税收中的比重等等 公共教育支出占GDP比重,中国排倒数第二 自由呼吸 2010-05-12 21:16:13 阅读848 评论0 ??字号:大中小?订阅 公共教育支出占GDP比重,中国排倒数第二 中央教育科学研究所国际比较教育研究中心去年对全球52个国家(主要是发达国家与金砖四国)进行了“教育竞争力综合排名”(用的是2006年的数据),中国在52个国家中教育竞争力综合排名第29,但是,“人均公共教育支出”中国排第50位,公共教育支出占GDP比重中国排第51位,在52个国家中列倒数第二。 世界银行2009年7月1日公布的各国GDP最新排名,2008年中国GDP从全球第4名提升到第3名,仅次于美日。按照最新数据,中国2009年增长8.7%,距日本仅有一步之遥。这是硬实力排名。我们再来比较一下和软实力有关的排名情况。 文化产业占GDP比重。我手头有的是2007年的数据。2007年广东省文化产业实现增加值1921亿元,占全省GDP的6.2%;北京992亿元,占地区生产总值11.2%;山东713亿元,占GDP2.

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