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住房公积金申贷资料综述 由于住房公积金的属地化管理，各地在制定贷款政策时，因地制宜，因地而异，从而使得各地申请公积金贷款所需提供资料类型和种类也有所出入。 有些信息化建设程度比较高的，步子迈的大的，比如吉林四平市，依托电子档案管理系统，职工在申贷时，只需提供各类手续原件，经核对无误便扫描入库，无需提供任何复印件或证明材料。一些中心却自缚手脚，层层设卡，从开放商到申贷职工，证明材料索要无度，每天就为档案无处存放发愁。更有一些中心，电子扫描，纸质材料“两手抓”，可谓是苦了百姓，累了自己。 扫描件、复印件、传真件……我们究竟收哪种？身份证、结婚证、户口本、收入证明……究竟可以少那个？ 作为证明材料，我们看重的是其法律证据效力，证据作用基于其“原始性”。职工申请住房公积金贷款，我们收其诸如身份证、户口本等原件是不现实的。绝大多数中心都是核对职工原件收复印件或其他纸质证明材料。 对于纸质材料来说，内容的原始性附着在形式的原始性上。纸质文件的原始性体现为内容和形式的统一，对于任何一项形式上的变化，人们都有理由对它的原始性表示怀疑。但电子文件的内容与形式是相对独立的，不仅内容易于变化，而且失去了固定的形式，因此，对电子文件的原始性进行认定是非常困难的。这也是很多中心为何对电子档案系统“心向往，脚不行”的主要原因。 原则上来讲，无论复印件还是扫描件、传真件从根本上来讲都是电子科技产品，是不能单独作为证据使用的。这些非原始件的内容能够轻易通过涂抹、填补等手段被篡改或伪造，其最大缺点就是缺乏证据上的证明力。如果事后一方不承认时，则其形同废纸，不能产生法律效力。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条明确列举了不能单独作为认定案件事实的依据的五种情形，其中第(四)项规定：“无法与原件、原物核对的复印件、复制品。” 该规定第十条“当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的，可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。”表明，当事人向法院提供证据，应当优先提供原件或者原物，其次才能考虑复制件或复制品。 故法院对复印件只是考虑使用，除非对方对此无异议，复印件的效力相当于得以认可。另外，经过公证处公证的影印件与原件一致的公证书上的，才有法律效力，可以作为原件使用。 所以，我们在收受影印材料时，前台受理人员因其作为中心一员，由他们加盖核对无误章，应该是有争议的。原价与复印件核对一致后，应交由申贷职工自己签字或签章完成确认。 对于只使用电子采集手段保存档案资料的做法，我本人也是持保留意见的。 电子文件做为证明材料是先天不足的。第一电子文件易于修改，而且改动后可以不留任何痕迹。第二其文件载体无论是光盘、软盘、还是硬盘其寿命都远远比不上一张纸。第三电子计算机软硬件技术的不断更新换代，迫使电子文件必须不断地适应新的“生存环境”，这种适应往往需要以自身结构、格式的改变为代价。因此，长期保存的电子文件很可能在结构和格式上与最初形成的大不相同。根本谈不上原始性。 电子文件要想具有法律效力，首先必须取得法律认可的证据资格。世界各国对电子文件的证据可采性认证方式不同，因而其法律效力也不同。我国现行法规是将电子文件作为视听资料类证据来使用的。并且依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十二条可以看出，它是作为间接证据来使用的。 《合同法》第 33条规定：“当事人采用信件、数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。”请注意后半部分内容，即法律已经知道电子文件等方式的缺陷，要求当事人传真后要及时再次确认，以进一步完善文件的法律效力。 所以，做为附加证明无论是纸质还是电子，都只是附加证据。我们要严守的是必须保证借款合同签字人就是借款人，合同是自愿、平等的意愿表述。 既然要收证明材料我们就必须有的放矢。申贷材料就是为证明职工具备申贷条件，佐证借款合同各条款的约束力。 对于证明材料收哪些种的问题。我觉得我们只要搞清楚证件的各自法律效力，依据各地实际情况，能免则免即可。 身份证、户口本是职工身份的有效证明，这是常识。两者稍有区别就是户口本可以佐证家庭成员关系，也可以在部分程度上证明职工是否常住户口。所以如果不限制职工是本市常住户口的话，户口本收不收也就没什么意义。 能证明婚姻关系的直接证据有结婚证、离婚证和法院的离婚判决书。其中离婚证、婚姻判决书在职工再婚时会被民政部门依法收回。所以这两项没有什么所谓的有效期。值得注意的是，有离婚判决书无需换领离婚证，两者具有一样的法律效力。离婚判决书在一审判决后，双方有15天的上诉期，双方都未上诉的，上诉期满生效。由于我国是二审终审制，所以看到是二审判决就没得可怀疑的了。 购房合