基于国际案例的上海公共文化服务d平台0529.doc

SHANGHAI UNIVERSITY 毕业设计（论文） UNDERGRADUATE PROJECT (THESIS) 基于国际案例的上海公共文化服务平台建设研究 Study of Shanghai Public Cultural Service Platform Construction Based On International Cases 学 院 悉尼工商学院 专 业 工商管理专业 学 号 学生姓名 倪翔 指导教师 吕康娟 起讫日期 2014.4~2014.5 基于国际案例的上海公共文化服务平台建设研究 Study of Shanghai Public Cultural Service Platform Construction Based On International Cases 倪翔 学 院 悉尼工商学院 专 业 工商管理专业 学 号 学生姓名 倪翔 指导教师 吕康娟 起讫日期 2014.4~2014.5 目 录 绪论 11 第一节 研究意义 11 一、研究背景 11 二、研究意义 11 第二节 课题研究现状及发展趋势 12 一、公共产品理论 12 二、新公共服务理论 12 三、第三部门理论 12 第三节 研究方法和论文框架 13 一、研究内容及研究目标 13 二、研究方法 13 三、预计的研究难点 14 四、创新点 14 五、论文框架 15 第一章 公共文化服务的概念和理论基础 16 第一节 公共文化服务的概述 16 一、公共文化的概念 16 二、公共文化服务的概念 17 三、公共文化服务的构成 17 第二节 公共文化服务供给的理论基础 18 一、政府主导型理论基础——公共产品理论 18 二、政府服务型理论基础——新公共服务理论 20 三、社会力量参与型理论基础——“第三部门理论” 23 （一）第三部门理论框架 23 （二）社会力量参与公共文化服务的现实意义 23 第二章 公共文化服务供给模式的国际案例分析研究 26 第一节 英国“一臂之距”式三级行政分权公共文化服务供给模式 27 一、垂直分权与水平分权的供给结构 27 二、多元化的资金来源——公益彩票基金 28 三、公众参与其中——公众巡演 28 四、分权结构下的多部门配合 28 五、英国模式新趋势——用信息中心来建设公共文化服务队伍 29 第二节 美国非行政干预完全市场型公共文化服务供给模式 30 一、政府扮演的角色——便利提供者 30 二、多元化的资金来源——税收优惠引导企业基金会、非营利性组织 30 三、公民参与其中——鼓励社区艺术 31 四、与英国模式的比较 31 五、英美模式差异背后的价值观差异 32 第三节 西方公共文化治理机制 32 一、 公共文化托管制 32 二、公共文化招投标制 33 三、公共文化有限责任公司制 33 第三章 上海建立公共文化服务平台的必要性研究 34 第一节 建立公共文化服务平台使新媒体走出低俗文化 34 一、低俗文化 34 二、新媒体与低俗文化 35 第二节 建立公共文化服务平台使公共文化服务走出信息孤岛 36 第四章 上海公共文化服务现状 38 第一节 上海近年公共文化服务成果 38 第二节 上海公共文化服务不足 39 一、人均公共文化服务设施不足 39 二、资金投向结构不合理 39 三、公共文化服务满意度不高 40 第三节 系统性问题剖析 41 第五章 上海公共文化服务供给模式及创新 42 第一节 上海借鉴英国三级分权行政模式 42 一、上海市文化广播影视管理局 44 二、上海市群众艺术馆 44 三、上海市东方社区文化艺术指导中心 44 四、区县文化馆 45 五、街镇及社区文化艺术中心 45 第二节 上海借鉴美国模式 46 一、基金会制 46 二、美国式公共文化治理机制 46 三、招标案例 46 四、托管案例 47 五、成立有限责任公司案例 47 第三节 “上海特色” 公共文化服务市场化 48 一、公共文化配送模式 48 二、长宁“邀标造戏”模式 50 第四节 “上海特色”与英美模式的比较 52 第六章 建议上海建设公共文化服务平台的思路 54 第一节 参与主体 55 一、各类文艺创作团队 55 二、各类数字内容提供商 55 第二节 平台理念 55 一、产品导向 55 二、市场选择 56 三、资源整合 56 四、内循环式价值链 57 第三节 具体职责 57 一、整合现有子平台 57 二、建构版权交易市场 59 三、政府部门颁布扶持政策 59 四、选定第三方监管机构 59 五、引导媒体宣传 60 第四节 资金募集 60 一、互联网彩票 60 二、支付渠道收费 6