2009年全国高考全国卷文数试题答案.docVIP

第1章 绪 论 选题背景及意义 经过1994年以来的税制改革以及以后的调整，我国已经逐步形成了适应社会主义市场经济发展的税制结构。历年来流转税和所得税占总税收收入比重的90%左右，是我国主要的两大税种，其中流转税占的比重均大约60%左右，呈现中低收入国家的税制特征。企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税及个人所得税法并存的所得税所占比例逐年上升，个人所得税年平均增长率21%，外商投资企业和外国企业所得税年平均增长率34%，企业所得税年平均增长率35%，以上三项合起来构成的所得税年平均增长率24%，所得税成为国家税收收入的重要来源。财产税、行为税作为流转税及所得税的必要辅助税种，所占比重偏低，占的总税收比重不足10%。 与之形成对比的是经济较为发达的OECD国家，它们所得税税收占全部税收收入的比重平均高达62%，对流转税依赖性不大，对关税依赖极其微弱，流转税约占税收总收入30%左右，其明显表现为所得税为主体的税制结构。从20世纪80年代中期起，西方发达国家纷纷对税制结构进行调整，出现了所得税比重下降，社会保险税和一般商品税比重上升的趋势。进入21世纪以后，税制结构的这种变化在一些国家呈加快趋势。值得注意的是目前发达国家在控制传统税收增长的同时，越来越重视环境税的调节和筹资作用，并开征与环境相关的税收。这样做一方面可以抑制经济发展对环境的破坏，另一方面还可以为政府筹集一定的财政资金。