如何保b证公共安全和公众隐私两全其美.doc

如何保证公共安全和公众隐私两全其美 近日，海珠区海富花园的业主唐小姐反映，她楼下住户在公共露台上安装了两台监控摄像头，正对着她家的卧室，“每天心惊胆战，一点隐私都没有”。而安装摄像头的住户梁阿姨称，因为楼上老扔垃圾，安装摄像头是无奈之举。把摄像头向上移动，没有再对准三楼表示，如果物业公司在二楼平台重新安装一个监控摄像头，她就同意把自己的监控摄像头移走。有律师认为，楼下住户的做法已涉嫌侵犯他人隐私，公共区域应由物管管理。 如今，监控摄像头遍布城市的每一个角落。安装摄像头的目的，是为了维护公共安全，但摄像头的快速扩张，也给公民的隐私权保护带来了隐患。谁有权安装摄像头？哪些场所可以安装？监控视频如何处理？这些问题都需要法律的明确界定。 在很多人眼中，电子眼首先起到的是震慑作用。有它在，可以给不法分子多一些警告。除此之外，让人感到最方便实用的是它的记录作用。如果在公共场所遇到突发情况，摄像头记录下来的景象就是最好的证据，摄像头就是不会说话的证人。所以，电子眼既象征着威严，又具有相当高的公正性。 公共场所要求必须安装视频监控，为的是保证公共安全。对于公共场所的隐私地方，也不能安装视频监控系统，如宾馆的走廊里要安装监控系统，但是宾馆的房间内就不能安装监控设施。这是对公共场所和隐私场所作出的明确界定。如果拍摄的视频，监控视频管理人员私自放到网上传播，每个公民都是赤裸裸地暴露在大庭广众之下，公民的隐私权受到了侵犯。普通公民如果发现违法犯罪嫌疑后，可以法律手段依法向纪检监察和司法机关举报，由纪检监察和司法机关按照法律程序进行侦查和查处。禁止网上擅传公共场所监控视频，是为了保护公民的隐私如何与公众监督要进行合理平衡，需要做出明确规定划分界限。 我们拥有数千万的摄像头，关于监控摄像头的使用安装规范，却没有一部法律，只是各地自己制定的“办法”。面对监控摄像头的违规，这个“办法”常常没有办法—在很多城市，政府将道路电子眼工程外包给民营公司，同时将交警的执法权也外包出去；上海地铁、四川高速交警，都发生过监控录像不当流出的事情，却无官方机构和人员承担责任；在深圳地铁电梯事故后，在北京地铁发生坠落轨道事件后，那些可以辨明真相的录像神奇地消失了。 监控系统的设置，必须限于公共场所，严禁指向私人空间，更不能针对具体的个人。监控系统的设置必须公开，监控设备的安装、管理必须明确告知“监控区域”，保护公民的知情权，提醒公民在公共场合约束自己的行为。 监控视频的使用规范继续滞后，等于是将公民的隐私权置于高风险境地。一方面，监控摄像头只能限于公共场所，不能指向私人空间。另一方面，监控资料的保存和使用应遵守明确的规定，如果任何人都能调用，某些人就可能滥用权力、满足窥私欲望；如果不处罚私自传播行为，个人隐私就可能被暴露在大庭广众之下，带来名誉和心理上的伤害。 监督监督划分为监督监督监督）群众监督A．监御史九条B．刺史六条 C．察吏六条D．《巡察条例》 2．元代的监察法规包括（ ACD ）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 1．人民代表大会监督的范围包括(ABC ) A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督 2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ABCD ） A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性 3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方（ABCD） A.对审判机关行使职权情况进行监督 B.对检察机关行使职权情况进行监督 C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督 4.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（BCD ）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A.上诉 B.申诉 C.控告 D.检举 1．党组织监督的特征是(ABCD )。 A.层级性与系统性B.单向性与相互性 C.强制性与有效性D.全面性与广泛性 2.党内监督的主体主要包括（ABCD ）。 A.党的各级委员会及其委员B.党的各级纪律检查委员会及其委员C.党员D.党的各级代表大会代表。 3.党内监督的对象包括（ ABCD ） A．党的各级领导机关领导干部2、。监督不同于人民代表大会的监督具有国家权力的性质没有法律的约束力具有广泛的代表性和灵活性能够广开言路畅所欲言对监督的监督的不监督的监督的效果不够明显。广泛性基础性直接性多样性 舆论监督的特征 网络舆论监督与传统舆论监督相比具有如下新特点广泛性监督主体容易发展成为网络舆论暴力特约监督员制度密切党和政府与人民群众的联系国际性的反腐败合作活动