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人民网评：期待公务员薪酬改革打造公平样本/）制作 日前有媒体报道，作为收入分配改革关键一环的公务员薪酬改革正在筹备。据悉，新一轮改革的重心在于提高基层公务员待遇，主要有两个着力点：一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。消息一出，引起广泛关注。 公务员特别是基层公务员近来很受媒体重视，他们上承大政方针，下接普通百姓，是社会运行中非常重要的群体。与人们的普遍感受与期待一样，公务员系统也存在不公现象，对公平正义的追求，同样是公务员们的强烈心声。在薪酬领域，公平问题尤其突出。 比如，职务差别过大。特别在基层，公务员薪酬待遇太过依赖于单一的职务“官位”。对于广大基层干部来说，从普通科员晋升至处级乃至厅局级，常常是凤毛麟角，大多数人在“天花板”下、“独木桥”边徘徊。由此，容易导致当官的、官大的“权力通吃”，而勤勉干活的“干多干少一个样，干好干坏一个样”，薪酬的激励作用大打折扣，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率提升。 又比如，地区差别不合理。有数据显示，目前省与省之间最高和最低津补贴相差3至4倍之间，同一省内不同地区也存在很大差距。由于缺乏统一规范和标准，各地区、各部门资源、财政状况不同，津贴、补贴发放额度也不相同。不少地方发放的津贴、补贴已经远高于国家规定的基本工资部分，不仅成为重要收入来源，而且相对是“活钱”，操作弹性和利益空间都不小，造成苦乐严重不均。此