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五、地质灾害预案点的分级及职责分工可分为省、市(州)、县(市、区) 三级。 一、省级预案点 1、特大型地质灾害预案点 2、省国土资源厅组织省地质环境监测总站编制和实施。 3、每年开展省级预案点的汛前检查及监测工作的落实,建立监测查询制度, 4、省国土资源厅或省地质环境总站派出人员至现场,调查实情,指导救灾工作。 二、市(州)级预案点 1、大型、中型地质灾害预案点 2、市(州)国土资源局组织市(州)地质环境监测站编制市(州)级预案, 3、每年需开展预案点的汛前检查及监测工作落实。建立监测查询制度。 4、出现重大险情时,市(地、州)人民政府及时启动预案,落实防灾措施。 5、国土资源局组织市地环站赶赴现场,调查灾情,指导救灾工作,并上报省国土资源厅。 三、县级预案点 1、小型地质灾害预案点 2、县国土资源局组织县级预案的编制和实施 开展汛前检查、汛期巡查,完善地质灾害 巡查制度、速报制度和值班制度。 3、组织各乡镇落实本行政区域的群测群防工 作,落实监测、报警单位和监测责任人。 4、监测人员发现重大险情时,及时向县人民 政府和国土资源局报告,按授权启动防灾预案。 职责分工 国办发(2001)35号文规定“地方各级人民政府主要负责人要对本地区地质灾害防治工作负 总责”的精神,预案点责任单位和责任人应由同级人民政府主要负责人负责落实。 分级管理、分工协作、各负其责、并层层落实责任制。 六、地质灾害防灾年度预案编制方法 (一)省、市、县年度防灾预案的编制 (1)简要说明上年度地质灾害的预报、灾情及防灾减灾情况。 (2)根据相关部门资料对当年降水、地震等引发因素作出初步的评估。 (3)确定重点防治区和防治重点。 (4)对城镇、大中型厂矿、风景名胜区、重要交通干线、水利水电工程的灾害隐患作出评价预测,提出防治措施建议。 (5)对重大隐患点提出具体的,防灾、减灾措施。 (6)作出汛前检查、汛期突发地质灾害或隐患点调查检查计划。 (7)按行政区编制灾害点预案表 序号 灾点名称 规模×104M3 危险性分级 险情或灾情预测 应急措施 防灾责任人及电话 监测责任人 及电话 地灾点命名:乡镇+村+小地名+灾类名 ××年××省××市(州)××县(市、区)地质灾害防治年度预案表 (二)地质灾害点预案编制内容 1、位置: 行政区位置、坐标,附平面图、剖面图及照片 2、规模及主要特征 3、危险区范围 4、危害性评估 5、引发因素 6、临灾特征细心观察临灾征兆,综合分析判定, 切不可捕风捉影,导至误判。 7、防灾责任人及监测责任人 8、监测内容 9、防灾建议 四川省威远县垮石岩崩塌隐患点(危岩)防灾预案编制实例 威远县黄荆沟垮石岩危岩剖面图 威远县黄荆沟垮石岩危岩疏散路线图 高80余米,危及斜坡下124户400人 和威远煤厂中学1205人生命财产安全。 根据灾害点类型特征填写此表,并附平面图、剖面图 防灾工作明白卡是规范 组织防灾救灾工作的依据。 防灾明白卡的填写内容 让防灾工作的组织者明明白 白如何去开展防灾工作。 防灾避险明白卡是告诉受灾害威胁的群众如何避灾的依据, 对受威胁的农户逐户填报,落实到人。 第三部分 地质灾害天气预报和群测群防工作 我国多数地区受季风气候影响,每年降雨量的70%左右均集中在6—9月的丰水期降落,且常有多次大~暴雨的降雨过程出现。受其影响,这期间也是崩塌、滑坡、泥石流等主要地质灾害的多发期和地质灾害的重点防治期。降雨成为上述主要地质灾害灾种的重要引发因素。 如何将气象监测和预报的资源与地质灾害预报的工作结合起来,近年受到国土资源部、国家气象局和省(自治区、直辖市)相关部门和专家的重视。 一、地质灾害天气预报预警简介 1.全国地质灾害气象预报预警 根据致灾地质环境条件和气候因素,利用1:500万基础图件,将全 国划分为七个大区,28个预警区。 对历史时期所发生的地质灾害点与灾前15日内实际降雨量及降雨过 程统计分析,建立各预警区预报预警数据图和数据校正图。 ● 利用国家气象中心提供未来24小时,全国降雨量预报数据,结合前 期降雨情况,对地质灾害发生时间和范围作出预测。 一级 发生地质灾害可能性小; 不发布预报; 二级 发生地质灾害可能性较小; 不发布预报; 三级
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